笔者在周六法律咨询中，发现自新的房屋租赁规定实施以来，来访者在咨询公有居住房屋法律问题时，往往将公有居住房屋承租人死亡引起承租户名变更(俗称变更公房户主)的概念，错误理解为居住房屋的继承，认为原承租人死亡，其继承人可以取得承租权，继续使用承租的房屋。来访者产生这一误解的原因，其一在于对新的租赁规定未仔细了解，其二在于将公有居住房屋等同于私有房屋。一般而言，私有房屋因产权人对房屋享有所有权，该房屋作为财产，可以被继承，而公有居住房屋的承租人取得的仅是房屋使用权，系所有权权能中的一部分权利，因此在承租人死亡时，仅发生一个谁有权继续承租的法律问题。

　　根据2000年7月1日施行的《上海市房屋租赁条例》的有关规定，公有居住房屋的承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同；其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口或生前无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同。因此在承租人死亡导致承租户名变更的情况下，首先只有在承租房屋处有本市常住户口的共同居住人才有权继续承租；其次，有本市常住户口的承租人的配偶和直系亲属才有权承租。另外，按以上规定，可以继续履行租赁合同的人有多人的，应当协商确定承租人；协商不一致的，由出租人在可以继续履行租赁合同的人中按以下顺序书面确定新承租人：

　　(1)原承租人的配偶；

　　(2)原承租人的子女(按他处住房情况，本处居住时间长短)；

　　(3)原承租人的父母；

　　(4)其他人(按他处住房情况，本处居住时间长短)。

　　在此需要说明的是，在《上海市房屋租赁条例》实施前，有关公有房屋租赁规定中，经常出现"同住人"的概念，而新租赁条例却强调"共同居住人"，这两者区别在于：具备"同住人"条件要求是在承租房屋处实际居住三年以上；"共同居住"仅要求"实际居住生活一年以上"；而两者的共同构成条件是"本市无其他住房，或者有其他住房但居住困难的。"