浙江在线-嘉兴频道11月27日讯（浙江在线 记者 记者 顾雨婷 县委报道组盛思佳 通讯员 孟林娟）

　　【人物名片】

　　陈俐勤，女，1963年生，嘉善县天凝镇洪溪村党委书记，曾任洪溪村支部委员、村委会委员、妇女主任，曾获评2014年中国最美村官，2014年度浙江新农村建设带头人金牛奖，2017年嘉兴市“先锋书记”等荣誉。

　　在洪溪村，你要问陈书记在哪儿？村民们大半会摇头说不知道。但问“阿三书记”在哪儿？就一定会有村民笑着带你去找。

　　“阿三书记”，是村民们对陈俐勤最熟悉的称呼，可初见她你一定会摇头，这打扮哪像个村书记。黑框眼镜，栗色卷发，红蓝黑绿的亮色绣花拼布外套，配上黑色哈伦裤，蹬一双休闲鞋。

　　当了15年村书记，她带领村民，一起将洪溪村从贫困的“上访村”，变成了富裕美丽的“和谐村”，带着村里妇女组成“辣妈宝贝”，跳舞跳上了央视，去了西班牙演出……

　　改革开放40年，中国农村发生巨变。洪溪村如何实现“小村巨变”？陈俐勤是见证者，亦是亲历者。

　　直选书记顺民意

　　陈俐勤有个习惯，爱记笔记。

　　1986年进村工作至今，大大小小的笔记本已堆满一柜。“刚上任那会儿，村里真是一穷二白。”2003年一场“无候选人直选村书记”，开了嘉善先河，29名党员一人一张白纸选书记，选了陈俐勤当村书记。

　　这副担子可不轻。洪溪村也曾辉煌过，村办企业一度红火。但是面对多变的市场经济，有一任村书记决策失误，亏了500多万元。村民对村干部意见越来越大，上访不断。十年间，洪溪村的村书记一连换了五任，没一个留得住。

　　陈俐勤不信邪。她上任后，最穷时村里账上只剩下3块钱。那时，陈俐勤思考最多的，就是如何壮大村集体经济。“起初，我心里也没底。”陈俐勤说。

　　2003年7月，浙江省提出实施“八八战略”，写到要统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化，切实加强法治建设，基础设施建设等内容。这为陈俐勤破解村庄困境，提供了思路和方向。

　　“村里的事儿，不能一两个村干部说了算！”陈俐勤说，以前村里一些重大事项执行中，民意收集不到位。村里曾和一家企业签租地合同，一签就是20年，租金固定。“那时租地行情都已涨到每亩每年300元了，我们还是50元，这样村民能满意么？”

　　思路一变事好办。2004年，村里决定置换高浜自然村20多亩宅基地，寒冬腊月，陈俐勤一户户跑，做工作。最终，这个项目通过验收并得到土地复耕补助款40余万元。

　　那以后，陈俐勤带动村干部一起学法用法，村里涉及集体利益的大事不仅要广纳民意，还要请律师做“法律体检”。土地复耕争取政策奖励、建造厂房收租金、公开拍租码头经营权……到2017年，洪溪村年可支配收入已超过800万元，一跃成为富裕村。

　　村务公决得民心

　　天下顺治在民富，天下和静在民乐。

　　2003年，浙江省开始实施“千村示范、万村整治”工程，在全国率先开展农村环境整治，这对农村百姓来说无疑是个振奋人心的好消息。随着村集体经济渐渐壮大，洪溪村也把村庄环境整治提上了日程。

　　“高浜自然村要修路了！”2004年7月，一个消息在村里传开。位于洪溪北部的自然村的小路要从原本的1米多宽，拓宽到5米。

　　问题随之而来。修路要波及沿线100多户居民的土地，还涉及到了一旁的北汇头自然村。经过几次征迁工作，民主法治的“种子”已在陈俐勤心中“生根发芽”。她的态度异常坚决：“只要有一户不同意，这路就不修！”

　　麻烦的事还不止这一件。上级给予的补偿有限，修路资金还有缺口。陈俐勤心下一合计，给每户农户都印发了一份建桥筑路征求意见表，设置了“捐款意向”栏，挨家挨户走访征求意见。

　　待到收齐意见表，出乎意料。不仅同意率100%，村民还踊跃捐款，共计4.8万余元。洪溪村的村民这回终于尝到了自己“拍板”的甜头。

　　自此，洪溪村总结出“八步工作法”。从公决事项酝酿、公决事项论证、提出公决草案、合法性审查，到完善公决方案、组织村务公决、决议实施及监督、实施结果公开。2004年以来，29件大事靠着村务公决拍板，二轮土地承包、征地拆迁、农房集聚、环境整治……洪溪村村貌随之变样。

　　可喜的是，2012年，洪溪村的“重大村务决策公决”入选“中国全面小康十大民生决策”。

　　去年，村里公开决策通过了2000多万元环境整治项目。前不久，项目完工，村里多了100多米的水岸长廊，九曲桥，游步道，护岸灯带，如今的洪溪村，美成了一幅画。

　　“种”下文化育民风

　　口袋鼓了，脑袋也要“富”起来。

　　2006年起，浙江连续三年把送文化下乡作为“为民服务十件实事”之一。从2007年元宵节开始的农民“种文化”活动，使大批富有特色、农民自我参与的文体活动在田间地头热闹起来，农民真正成为文化建设的主体。

　　就在2007年5月，洪溪村重新组建了篮球队，并成功承办了浙江农民“种文化”百村赛系列活动中的篮球赛。

　　“打篮球在我们这儿可是有传统的。”陈俐勤说，早在上世纪70年代，洪溪大队的吕瑞泉叔侄等人摇着五吨水泥船到上海闵行割草，就与生产万吨级自由锻造水压机的上海重型机械厂进行一场友谊赛，洪溪队获胜，此后“五吨胜万吨”的故事流传开来。

　　随着浙江省全民健身工程的持续实施推进，洪溪村的篮球文化品牌越打越响。2016年1月，中国合作经济学会农村社区小康建设专业委员会授予天凝镇“中国小康村篮球赛发祥地”称号。自此，天凝镇洪溪村成为中国小康村篮球赛总决赛的永久承办地。

　　男人打篮球去了，村里的妇女能干些啥？陈俐勤带领村里平均年龄35岁以上的农村妇女，组成啦啦队，没想到这些只扛过锄头从没上过舞台的辣妈们，竟一发不可收拾，跳上了“中国达人秀”，跳上了人民大会堂，跳上了西班牙的国际舞台，带动了整个洪溪村的文化发展大繁荣。

　　2015年，洪溪村“文化活动创造文明幸福生活”入选“中国全面小康十大民生决策”。

　　2017年，这个不到1700人的小村，共举办了38场文体活动，平均一个月就有3场，每场470多人参加。

　　当一天的劳作结束，天色渐暗，村里总会响起这样的对话：“走，打篮球去！”“晚上跳舞去！”

　　如今的洪溪村，无一例上访。村歌《美丽洪溪》的歌声回荡：“金灿灿的生活都由我们来主宰，让我们共同决定美好未来。”

　　【记者感言】

　　中国广袤的大地上，有数不清的村子。改革的力量正从大地上不断涌出，从贫穷到富裕，从上访不断到民主自治，从破败到美丽，洪溪村的巨变，印证了改革的力量。

　　眼下，一幅“物质富裕、精神富有”的现代农村美丽景图，正在洪溪村徐徐展开。采访结束时，陈俐勤又给自己定了一个新目标：争取到2020年，让村村级经济固定收入突破500万元。