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秀洲构建矛盾纠纷“大调解”格局 夯实平安基础

2019-09-08 07:13:19 来源: 嘉兴日报秀洲新闻

  “我们全家的生活都指望着这一季的西瓜收益,真的要谢谢你们……”近日,在秀洲区王江泾司法所,来这里承包瓜田的安徽籍新居民唐某激动地握着调解员的手,向他表示感谢。

  今年7月13日,骤降特大暴雨,唐某承包的9.3亩大棚西瓜一时排水困难,加之在大棚东侧某公司的污水管网窨井中也外溢出很多水,虽然唐某全家全力排水自救,但他们的西瓜还是被淹了。事发后,唐某和家人来到该公司讨要说法,但却吃了闭门羹。索赔无门,唐某气愤之下向王江泾司法所求助。

  考虑到该案中被淹农作物面积大,当事人情绪激动,王江泾镇调委会高度重视,立即选派调解经验丰富的调解员金爱民和严玉珍开展调解工作。唐某认为此次瓜田被淹损失惨重,要求公司赔偿损失共计20万元,而公司则表示,瓜田被淹公司方不是主要责任,暴雨也是突发情况,考虑到唐某损失较多,愿意赔偿2万元。

  眼看双方又要因赔偿款差距巨大而发生争吵,调解员金爱民和严玉珍赶紧将双方分开。一方面,调解员对唐某动之以情、晓之以理,让他基于事实情况调整赔偿诉求;另一方面,调解员又向公司提供了唐某损失的成本账单,并查询了相关的法律法规。通过深入细致的工作,最终促使双方达成一致意见。

  经过调解,双方在司法所签订人民调解协议,公司按损失97500元担责40%计算补偿给唐某39000元,此次“瓜地被淹事件”得到圆满解决。

  凡事预则立,不预则废。矛盾纠纷排查化解,是维护平安建设的一个重要方面。近年来,秀洲区立足于抓早、抓小、抓苗头,聚焦矛盾突出问题,合理解决群众诉求,全力助推平安建设,取得了良好的社会效果,群众满意度节节攀升。

  想让矛盾纠纷化解在萌芽状态,必须第一时间发现。离得“近”,才能解决得“快”。为了将矛盾纠纷解决在基层,秀洲区集中人才资源,积极统筹各个专业行业领域力量,融合律师、行业专家、公证、司法鉴定等第三方社会力量,在化解疑难信访个案中,邀请心理专家实时介入,以心理疏导解开心结,着重调处医疗卫生、征地拆迁、消费维权、物业管理等方面的矛盾纠纷。

  秀洲区在探索矛盾纠纷排查化解机制上,不断创新突破。为实现“息事无讼”,秀洲区扎实推进“诉源治理”,运用“诉调对接”机制,强化区、镇(街道)调委会与当地法院(法庭)对接,让矛盾纠纷解决在法庭外,最大限度消除当事人之间的隔阂,减少诉累。据统计,今年初以来,秀洲区人民调解委员会已经受理秀洲区法院委托调解案件256起,成功调解248起,成功率达96.9%。

  对于情况相对复杂、双方争议较大的矛盾纠纷,秀洲区积极探索人民调解与信访接待紧密衔接,开展矛盾纠纷排查化解,将适合调解的纠纷先行调解,把信访案件导入法治渠道,引导当事人完成从“信访”到“信法”的转变。

  矛盾纠纷化解是一个老课题,同时又是一张“新试卷”。如今,多主体参与、多手段运用、多方式解决的“大调解”体系初具规模。截至目前,全区共建立交通事故、医患纠纷等行业性、专业性调委会27个,诉调对接、警调对接、交调对接等调解组织12个,个人品牌调解室7个,今年初以来,全区化解矛盾纠纷2195件,化解率达99.86%。

编辑: 肖未
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