5月10日刚过9时，嘉善县惠民街道惠通村党总支书记陈明刚，又像往常一样开启了“溜村”模式。“老陈，你这里的乱砖块清理一下了，我先拍照片留档了啊。”在前村浜自然村，陈明刚看到一户村民家还有乱砖块堆没有清理，拍照后马上就告诉了屋主，这一举动得到了村民的积极回应。“书记，你们明天再过来，保证清理干净。”老陈喊道。

　　一个小时的日常走访，陈明刚手机里又多了20多张照片，回来后的第一时间他就把这些照片拷贝进了电脑了，并对每一张照片点位进行了标注。陈明刚说，现在手机的内存大部分都被村里的环境照片给占据了。

　　从村里干到村民干 群众不再看热闹

　　当前生态环境建设越发受到重视，农村亦是如此。嘉善县农村人居环境整治工作进行了一年又一年，虽然农村面貌得到了整体的改善，但是一些诸如房前屋后乱堆放等“顽疾”不时会出现反弹现象。

　　“别小看农村环境整治，惠通村去年在这项工作上的支出就超过150万元，是村里支出的一项大头。”陈明刚告诉记者，农村最怕出现“村里忙整治、群众看热闹、效果一般般”的情况。

　　如何避免出现这样的状况？惠通村从今年起正式开始试行《惠通村全域秀美环境卫生考核奖励实施办法》（以下简称《办法》），将全域秀美、环境整治、垃圾分类等各项重点工作结合起来，鼓励群众主动参与、自主清理。

　　据介绍，该《办法》考评内容包含村民庭院、房前屋后、周边道路和河岸、垃圾分类等考评内容。《办法》建立在村中考评小组常态化、不定期的走访基础上，发现问题就会被拍照留档，一旦3天后还没有自行整改到位，就将被扣分。如果一户群众一年内能够达到村中的基础分，该户群众就将被奖励500元，同时家庭中每人再奖励300元，在基础分之上的，每增加一分每户再奖励100元，在基础分之下的，每减少一分每户减少200元，过低分数将领不到任何奖励。

　　在陈明刚看来，该《办法》不仅仅是针对环境整治，更是包括各种农村基层治理问题，可以成为农村治理的一条重要主线。据悉，《办法》还设置了越级上访、违建搭建拒不整改、田间地头焚烧秸秆等一票否决内容。

　　近两天，惠通村洪家浜的顾友金正在忙着整改自家的鸡棚、鸭棚，要退让到距离河岸5米以外。“不然年底奖金拿不到，还要被邻居们笑话，赶紧整改好就对了。”顾友金说。

　　自《办法》试行以来，惠通村考评小组已经拍摄问题点位超过400个，整改率（3天内完成）在60%以上。

　　培育新规实行沃土 聚焦群众关切内容

　　《办法》能否在惠通村有效落地施行，关键在于群众能否接受支持这样的考评方式。早在去年年底，该村就通过与党员干部、村民代表以及农户进行走访座谈，集中协商，对《办法》进行了多次的调整和修改。

　　5月12日晚，该村村干部在丁家浜、塘湾里农户家中开展了“网格连心、组团服务”入户连心大走访活动，现场坐满了群众。新冠疫情防控、文明城市创建……连心大走访活动内容无所不包，村干部与群众在扯家常中一步步将政策宣传到位。当晚的活动中，很多群众的问题都集中在了《办法》上，村干部们有问必答，群众很是满意。“村干部和老百姓坐一条长凳，像亲戚一样把很多问题聊透说透，我们对村里的工作就能更放心了。”很多群众如是说。据悉，像这样的连心大走访活动惠通村今年已经进行了10场，覆盖了全村近5成的群众，正是这样的交谈交心为《办法》的试行创造了良好条件。

　　针对夜访中群众最关切的问题，惠通村还在酝酿新的变革。比如为了充分保证考评工作的针对性，惠通村正在与毗邻的上海市枫泾镇团新村对接，筹划邀请两村乡贤、党员、共建单位在每月交叉开展环境整治评比工作；“我真的好棒”“我还需要加油”“我的进步空间很大”等荣誉奖项设置要让群众更愿意接受……

　　“目前，惠通村对于这样的环境整治考评方式还处于探索阶段。”陈明刚说，很多群众已经在期盼《办法》考评分的第一次张榜公布。