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立足新常态 奋力新作为
深化主题活动提升代表作用发挥
jx.zjol.com.cn 2016年03月21日  浙江在线嘉兴频道   +加关注

  人大代表作为国家权力机关的组成人员,在经济、政治与其他方面的社会生活中,发挥着重要作用。人大代表发挥作用如何,直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现,直接关系到人民群众的民主权利能否真正落实,直接关系到权力机关在国家政治生活中的作用能否充分发挥。

  去年以来,为进一步提高全市各级人大代表的履职能力和水平,激发代表履职热情,发挥代表骨干表率、桥梁纽带和监督促进作用,市人大常委会通过认真学习贯彻新修订的代表法,以支持和保障代表依法履职为重点,不断创新和深化各类主题实践活动,切实发挥人大代表的主体作用,为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

  围绕中心积极有为

  “希望各位市人大代表认真履行代表职责,充分发挥自身优势,结合自身工作和当地实际,主动查找大气污染防治和再生资源回收利用管理中存在的问题,积极参与我市‘五气共治’工作,开展寻找‘黑烟囱’等大气污染源活动……”去年6月,一封《推进“五气共治”,建设美丽嘉兴》的致市人大代表公开信,为全市人大代表积极参与“五气共治”工作主题活动拉开了序幕。

  随着经济社会的加快发展,各项中心工作的推进也成为重中之重。如何在经济社会发展新常态下,激励和引导全市各级人大代表充分发挥模范带头作用,积极投身经济社会建设,努力做到履职能力有新提高、建言献策有新成效、推动发展有新业绩?2015年,市人大常委会通过围绕全市各项中心工作,创新代表主题实践活动,有效激发了代表履职热情,充分发挥了代表主体作用,促进了各项中心工作的开展。

  从去年7月起,我省在全省范围内组织开展了转型升级十大组合拳落实情况人大代表主题监督活动。接到通知后,嘉兴市人大常委会高度重视,市人大常委会主任刘冬生立即召集有关负责人专门召开会议,研究部署贯彻落实的具体措施,并作出了“全面发动、分层实施、各有侧重”的批示。7月21日,市人大常委会召集全市各县(市、区)人大常委会主要领导、分管领导和代表工委主任,召开关于组织全市各级人大代表开展转型升级十大组合拳落实情况主题监督活动的部署会。

  坚持专题导向,做到提高认识、统一思想;坚持主体导向,做到全面发动、认真部署;坚持问题导向,做到分层实施、各有侧重;坚持绩效导向,做到总结宣传、营造氛围等要求……会后,全市各级人大代表和人大工作人员迅速以积极主动的姿态投身到活动中,以浙商回归、“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“四边三化”、“一打三整治”、创新驱动、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大产业培育为主要内容,全面加强了对促进转型升级十个方面相关工作的监督和检查。

  “这十个方面,无一不是关乎区域经济社会发展的中心工作。”市人大常委会有关负责人表示,活动中,全市各级人大组织和人大代表针对辖区转型升级中的重点、难点,重点监督,重点突破,使代表主题监督活动与当地中心工作、常委会重点工作协同推进,推进了转型升级组合拳的真正落实,在推动中心工作中做到了积极有为。

  推进重点持之以恒

  黑河、臭河、垃圾河等“三河”是否全消灭?“河长制”是否全落实?长效监管机制是否全落实?……“五水共治”可以说是近年来嘉兴各项重点工作中的重中之重。去年5月,根据省委、省政府“五水共治、治污先行”的重大决策部署和省人大常委会关于开展“人大代表监督已治理的河”主题活动总体部署,嘉兴市人大常委会积极响应,充分发挥各级人大代表主体作用,通过组织全市各级人大代表开展“人大代表监督已治理的河”主题活动,有力地督促了全市各级政府及有关部门切实履行职责,巩固治水工作已经取得的成果。

  2015年,全市各级人大及其常委会,充分发挥人大工作特点和优势,加强对重大问题的关注研究,对重点工作的跟踪推进,对热点难点问题的分析解剖,并通过开展有针对性的代表主题活动,发挥人大代表的主体作用,为全市经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。

  在开展“人大代表监督已治理的河”主题活动伊始,市人大常委会就明确此次主题活动是前两年“五水共治”“清三河”活动的延续,以此动员全市各级人大代表积极履职,并要求全市各级人大代表结合自身工作和生活实际,就近就便监督已治理的河,不断查找排摸污染源,发现问题及时反映,同时,发扬连续作战的精神,跟踪监督,直至问题最后解决。活动中,市人大常委会还动员和指导各地人大代表中心组和小组,结合每季度代表小组活动,有针对性地对重点河段组织视察监督,提出意见建议并及时反馈。

  而除了通过开展多种形式的代表主题活动、持续推动“五水共治”这项重点工作外,去年,市人大常委会还先后组织全市各级人大代表开展了“查找基层群众办事审批难事项”专题监督活动,推进政府转变职能,推动解决人民群众办事审批过程中遇到的现实问题。与此同时,市人大常委会还充分发挥密切联系群众的优势,组织和发动全市五级人大代表参与,视察核查年收入4600元以下贫困人口脱贫情况,开展查找“短板”专项活动,以此助力全市经济社会发展。

 
 
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  来源:嘉兴日报 作者:王杭徽 通讯员 陈勇杰 编辑:郑宏
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