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胡海峰主持政府常务会议 执行省河长制新规要“三清”

2017-08-29 08:11:32 来源: 浙江在线 记者 王杭徽 通讯员 杜颖英 王佳玮

  浙江在线-嘉兴频道8月29日讯(浙江在线记者 王杭徽 通讯员 杜颖英 王佳玮)“河长制”对嘉兴人来说并不陌生。早在2012年9月,嘉兴市委、市政府打响治水攻坚战伊始,就建立起以“河道包干到人、责任落实到人、绩效考核到人”为主要内容的“河长制”。

  今年7月28日,浙江省十二届人大常委会第四十三次会议审议通过《浙江省河长制规定》,并将于今年10月1日起正式实施。这也是国内省级层面首次对河长制进行专项立法。

  从制度到法规,“河长制”有哪些变化?上升为法规后,嘉兴要如何更好发挥“河长制”作用?8月28日上午,嘉兴市长胡海峰主持召开八届市政府第4次常务会议,专门组织学习了《浙江省河长制规定》。    

  

  嘉兴市政府副秘书长、市治水办主任施晓松从立法背景、内容解读、落实举措等三个方面,对《浙江省河长制规定》进行了解读。他说,浙江是最早开展河长制的试点省份之一,《规定》对我省实践确立的五级河长体系作了明确,并鼓励全社会开展水域巡查的协查工作。

  对“河长”职责的界定,是《规定》中最主要的内容之一。其中,市、县级河长主要负责协调和督促相关主管部门制定责任水域治理和保护方案等职责;乡级河长要及时处理和督促处理巡查发现的问题,劝阻相关违法行为,对协调、督促处理无效的问题或者劝阻违法行为无效的,要按照规定报告等职责;村级河长主要负责在村(居)民中开展水域保护的宣传教育,对责任水域进行日常巡查,督促落实责任水域日常保洁、护堤等措施等职责。

  据施晓松介绍,自实施河长制以来,嘉兴根据河流的性质分别确定了市级、县级和镇级三级“河长”,实现对所辖区域内的河道实施“河长制”全覆盖。目前,全市共有各级河长6940名,其中,市级河长16名,市委书记和市长担任市级总河长。县级河长220名,其余为乡、村级河长。

  “河长制”治理模式,推动了嘉兴水环境持续好转。今年1至7月,全市73个市控以上地表水监测断面全面消灭劣Ⅴ类水体,Ⅳ类及以上水质水体占比达到94.5%。与去年同期相比,三项指标也分别降低了9.4%、30.2%、13.8%。嘉兴市交接断面考核结果继续保持优秀。    

  

  “《规定》是对以‘河长制’为核心的水环境整治工作的升华和深化。”就下一步河长制工作,胡海峰要求,嘉兴市、县、乡、村四级每一名河长,都要对《规定》有清楚的认知——河长制是浙江省的首创,如今,在省级层面对河长制进行地方性立法,将治水工作进一步推向纵深,具有十分重要的意义;要对《规定》有清醒的认识——当前,要以多种形式、多种方式开展对《规定》的学习、宣传、贯彻和培训,让切实履行法定职责成为每一名河长的思想自觉和行动自觉;要对河长担负的职责有清晰的认定——进一步调整完善工作思路和工作模式,从过去以制度考核为主转向对各级河长履职的依法监管。

  胡海峰表示,《规定》的出台,可以说是推进和保障河长制实施的“金钥匙”,为各级河长开展综合治水工作提供了新的法律武器,实现有法可依、有章可循、有据可参。“希望通过河长制新规的实践,实现嘉兴绿水青山的‘河长治’。”

  会议还讨论研究了《嘉兴市深化创建省科技金融改革创新试验区行动方案》和《关于2017年“嘉兴荣誉市民”评审情况的汇报》等事宜。

编辑:顾雨婷
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