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“霹雳行动”!重拳出击渣土车整治 桐乡有实招

2017-11-15 08:55:46 来源: 钱江晚报今日桐乡

  渣土运输车辆随意倾倒垃圾,车辆带泥上路、泼漏撒严重污染环境一直是困扰城市管理工作的一个难点问题,特别是外来渣土车因为“行踪不定”,很难进行有效监管。

  近日,记者从桐乡市综合行政执法局了解到,为切实加强和规范我市外来渣土处置管理,强化道路扬尘治理,高质量保障城市环境,该局开展了为期3个月的外来渣土专项整治“霹雳行动”,持续保持对渣土车违规违法行为严查严处的高压态势。

  整治出重拳

  随着经济的发展和城市化进程的加快,渣土车等运输车辆成为城市建设中不可或缺的力量。但渣土运输过程中出现的一些违规现象,如超速、超载等,极易引发严重交通事故;还有随意倾倒垃圾,带泥上路等现象,也易对城市环境造成负面影响,市民对此闻之色变、深恶痛绝。

  连日来,随着杭州余杭等地的建筑工地火热开工,桐乡西片地区成了建筑垃圾跨区非法清运的主要途经地和目的地之一,很多外来渣土车常常出入洲泉、崇福等地,进行违规运输。

  为此,桐乡专门成立了外来渣土管理及查处工作领导小组,下发了《关于开展外来渣土专项整治“霹雳行动”的通知》(以下简称《通知》),要求在全市范围内开展外来渣土专项整治行动,杜绝渣土车违规超载、违法超速等行为,及随意偷倒、乱倒卸渣土、滴洒漏等违法行为,规范渣土运输秩序,完善渣土长效管理机制。

  《通知》明确,此次“霹雳行动”实施五个“最严”:

  严格对外来渣土进入我市处置的审批;

  严厉查处外来渣土乱倾倒、抛撒污染路面等行为;

  严厉查处外来渣土破坏环境、破坏耕地行为;

  严厉查处外来渣土未经核准,擅自处置行为;

  严厉查处外来渣土运输车辆超载、超重破坏道路等行为。

  “根据市外来渣土管理及查处工作领导小组的要求,我们将联合交通,公安交警等有关部门一起开展整治,发现一起、查处一起,严厉查处各类非法处置渣土的行为。”桐乡市综合行政执法局副局长朱炳明表示。

  据了解,此次在全市开展的“霹雳行动”,以镇(街道)、开发区(高桥街道)为“行动”主体,组织以相关部门联合的“行动”组,通过设卡检查、专项巡查等措施和手段,严厉打击外来渣土违法处置行为,保证不留死角。

  “霹雳行动”将一直持续到今年年底。

  对外严执法

  连日来,随着“霹雳行动”的深入推进,桐乡针对外来渣土车违规违法行为的执法展现出了前所未有的力度。

  “我没有想到你们怎么查这么严……”坐在桐乡市综合行政执法局凤鸣中队办案室里的杜某一脸懊悔。就在几天前,杜某因为“同一件事”也曾出现在了市综合行政执法局崇福分局里。

  杜某是好几个运输车队的老板,连日来他手下的车队从临平运输渣土往嘉兴方向行驶。在车队途径桐乡境内时,被正在巡查的崇福分局执法队员抓了个正着。

  根据《桐乡市外来渣土管理及查处机制工作方案(试行)》规定:“对外来渣土过境车辆,在过境前须提供过境车辆相关资料及运输路线等,经本市交通、交警部门审核同意,发放通行证或出具书面意见(盖章)后,方可过境。”因为没有办理相关的审批手续,杜某不得不接受了罚款3万元的处罚。

  “我知道错了,下次一定不敢了。”第一次被抓,杜某的认错态度良好,还连连表示再也不会犯同样的错误。没想到的是,杜某连续两次食言,在接下去的10天时间内先后被崇福分局、凤鸣中队抓到了3次,皆是因为运输渣土没有办理相关的审批手续。这下子,杜某为自己的错误行为付出了沉重的代价。

  “少数渣土车司机存在‘多拉快跑’心理,根本没觉得自己的行为是违规违法的。”桐乡市综合行政执法局崇福分局副局长徐华杰分析,部分施工运输单位为节约成本,往往采取外包的模式来消纳土方,而外包方大多受经济利益驱使,导致偷运、偷倒现象明显增加。有些偷倒车队形成一定的偷盗模式,在无人时几辆车一次性倾倒,动作迅速、隐蔽,导致查处难度大。

  10月中旬,正在建设中的临杭大道车来人往。7、8辆运输车组成的车队行驶至附近,并不引人注意。然而当这几辆运输车开始“卸货”时,凤鸣中队的执法队员立刻发现了问题,这几辆车正在倾倒的正是渣土。经查,这支车队未经核准、擅自处置渣土行为属实,违反了《城市建筑垃圾管理规定》,等待他们的将是3万元罚款的“顶格”处罚。

  “在这次行动中,我们发现,这些车队有的是把渣土倾倒到路边,对路面交通和周边环境产生影响,有的是直接把农田当成了垃圾场。这些渣土属于工程沙土,根本不适宜种植农作物,反而会影响农作物生长环境。”徐华杰表示,对外来渣土整治势在必行。

  对内强管理

  近年来,桐乡渣土管理与执法日趋规范化。综合行政执法、公安、交通、建设、环保等部门联合整治,多部门密切配合的执法和管理模式已经收到了良好效果。

  执法与管理犹如硬币的两面,不可分割。在严格执法的同时,常态化管理也跟上“节奏”。如果你在桐乡市区发现,身旁开过的一辆运输车车头处没有安装上醒目的顶灯,可以直接拨打热线举报了。

  今年4月起,桐乡市综合行政执法局陆续对全市6家建筑垃圾运输公司的近200辆建筑垃圾运输车辆安装上了“身份证”——就是给车头装上顶灯标识。一车、一证、一顶灯,保证了每一辆在桐乡全市范围道路上“工作”的运输车都是亮明身份的。“有了顶灯,没有资质的运输车一目了然。一来是实现了规范化管理,二来是便于部门与市民的监督。”市综合行政政法局行政许可科科长范军飞说道,在亮身份的同时,各辆运输车的车厢也陆续进行全封闭改造,避免了在运输途中产生扬尘,污染城市环境。

  范军飞也表示,桐乡对于建筑垃圾的处理有严格规定,有需要处理建筑垃圾的可以向综合行政执法部门申请办理相关审批手续,切不可擅自随意处置。如果市民有零星建筑垃圾需要处理也可以直接拨打便民服务热线96345。

  为逃避执法部门的高压打击,当前非法偷倒渣土行为动态性、随意性很强,监管过程中难免出现真空地带。为更有效打击偷倒行为,市综合行政政法局有关负责人也表示,桐乡对乱倒渣土行为采取“零容忍”态度,发现一起就查处一起,决不姑息。如果市民发现有此行为者,请拨打12345举报。

编辑:黄娜
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