洲泉镇人大：“五全五时”推动民生微实事快办快结

桐乡市洲泉镇人大聚焦群众身边的急难愁盼问题，创新推出“五全五时”工作机制，高效推动了新居民子女跨市就学、物业规范化管理等一批民生微实事快办快结。

民声全天候实时收集

开展“百名代表进网格联选民”行动，将124名四级人大代表就近就便编入联络站点，建立“每月10日接待、20日驻点、26日走访”常态化联系机制。精准对接企业转型、新居民服务等需求，设立3个企业联络点。在医院、学校、商超、便民服务中心等场所，公布代表联络站码和代表码456个。

今年以来，依托“两码”线上渠道和“茶话民情”“面馆民情面对面”等线下平台载体，累计收集意见建议687条，梳理形成民生微实事建议清单265条。

分级全覆盖定时议事

依托“桐代表说·同洲共计”民声议事会，建立精准分级议事机制，综合评估项目的必要性、可行性、资金及风险等因素，科学确定微实事项目清单。针对村（社）层面可自主解决的事项，启动“点内议事”机制，由村（社）联络点组织属地协商确定；对涉及跨村或需要镇级部门协调的复杂事项，采取“片区共议”模式，由片区联络室牵头召开议事会，推动镇村两级协同确定；对于需要镇级或市级层面支持的重大事项，实施“站级联议”方式，由镇联络站搭建协商平台，会同镇政府及相关部门等共同参与商议确定。

今年以来，通过三级议事机制，共确定微实事项目清单105个。

分类全方位即时交办

针对确定的微实事项目清单，建立“三单交办”工作机制，确保立行立办、速办速结。

对仅涉及单一村（社）或镇级部门职权范围的简易事项，形成直接交办单，交由对应村（社）或职能部门在1个月内办结；对需要多跨协同的事项，形成跨部门协调事项会商单，由镇人大牵头协调研究推进办理，原则上1个月内完成，特殊情况不超过3个月；对超出镇级权限的事项，形成需上级支持事项建议单，提交市人大常委会转办，同步明确办理时限要求。

监督全过程按时办结

建立“月督季评年问效”的全过程监督模式，组建专业化监督队伍，吸纳相关领域特长的专业代表开展精准监督，引入纪检监察、审计、行业部门和群众代表等主体开展联动监督。

重点问流程规范、问推进速度、问建设质量、问惠民成效，推动监督效能持续提升。对办理滞后的项目，结合“镇长有约·代表问政”活动进行专项推进。2024年以来，微实事项目按时办结率达95%以上。

例如，针对镇区校园周边交通拥堵问题，代表通过走访调研和座谈议事，形成校园周边环境治理方案，镇人大即刻启动“微实事”立办程序，仅在一周内，由职能部门全面完成镇区全部学校周边的交通设施升级改造，根治了乱停乱放现象，有效缓解了交通拥堵问题。 

评价全公开随时反馈

构建“线上+线下”双轨公示体系，线上依托“代表嘉”数字化平台，线下通过代表联络站（室、点）、村（社）公示栏等渠道，全面公示项目内容、项目进展及资金使用情况。

在每年年初召开的人代会上，镇政府在报告年度民生实事项目完成情况时，同步汇报民生微实事办理成效，并组织代表开展满意度测评，测评结果全镇亮晒公示，推动微实事办理落地见效。