洲泉人大：擦亮基层全过程人民民主创新底色

桐乡市洲泉镇人大紧紧围绕“全过程人民民主实践深化年”行动，始终坚持“民有所呼、我有所应”，抓实机制服务保障、履职监督形式、载体平台建设等三个方面，努力擦亮基层全过程人民民主创新底色。

建立健全服务机制。以代表全链条、全方位、全覆盖参与全过程人民民主为目标，全面推行“百名代表进网格联选民”编组入户行动，把代表进网格和基层社会治理网格相融合，并建立三个融入四个联动机制，将各级人大代表全部融入两会三团架构体系，将民声议事融入民主议事综合体系，将民意收集融入基层治理平台，形成代表进网联动、监督联动、议事联动、解难联动的一体化模式，构建起民事民议、民事民办、民事民管的基层治理格局。

创新联动监督模式。聚焦监督主责主业，用足用活监督“工具箱”，建立完善三张清单、常态化督办和回头看机制，构建起从“最初一公里”到“最后一公里”的全过程监督闭环。积极探索五项监督贯通融合，构建“人大+纪委”等联动监督模式，从“单打独斗”到“联合作战”，将人大监督的权威性和纪委监督的职能优势有机结合，形成人大监督、政府主导、部门主抓、纪委督导的联动机制，进一步强化小微工程、招商引资等持续跟踪监督，推动完善《租赁企业准入监管机制》。重点围绕公益诉讼、社会治理等领域，建立“三联三共”“人大＋检察”共督模式，推动解决边界河道渣土乱倾倒等问题。

建好用好载体平台。将基层法宝“三治融合”与全过程人民民主相结合，深化“民声360”，充分利用“‘桐’代表说·同洲共计”民声议事会这一有效载体，探索推出“1+N”工作模式，“1”即人大代表，“N” 即根据“主题+问题”靶向邀请国家机关单位负责人、相关部门负责人、企业代表、群众代表等不同人群，确保议事主体的代表性、专业性和广泛性。依托人大代表联络站、“民情茶室”“民情咖吧”“树下议事厅”“湘溪情礼堂”等多个议事场景，打造村社“湘溪夜话”“一岑一议”“黄鹤议事”等特色议事平台。按照切口小、关联广、针对性强、与群众切身利益相关的原则严格筛选议题，聚焦经济高质量发展、基层治理烦事、群众民生小事进行分类商议，促进议事活动精准高效。自活动开展以来，目前已有人大代表、群众代表1252人次参与协商议事活动，围绕群众有感的夜市管理、移风易俗、人居环境提升、校园周边环境整治提升等身边事开展协商38场。