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嘉兴检察能动履职促进高质量发展

2024-01-26 13:28:04 来源: 浙江在线 通讯员 曹朱崟

  “要推动知识产权综合司法保护,打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,更加用心地保障人民安居乐业……”嘉兴检察机关紧锣密鼓部署各项行动。一年来,全市检察机关聚焦服务三个“一号工程”,深化落实“加强立法和法律监督工作,营造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境”决策要求,优化法治营商环境、深化生态环境保护、守护群众身边利益,为创新深化改革攻坚开放提升提供有力的检察保障。

  优化法治营商环境,让企业“暖”起来

  “这么多年‘打假’维权,还是第一次在刑事阶段就拿到赔偿。”通过检察机关在刑事诉讼阶段组织的赔偿调解,欧亚特汽配有限公司负责人拿到了166万元的赔偿款。

  欧亚特公司是一家主要生产重型汽车刹车片的民营企业,2014年以来,该公司下游经销商从造假窝点采购假冒刹车片20多万块,通过虚假报关后销往菲律宾、埃塞俄比亚等国,后被公安机关查获,涉案金额达180余万元。

  在该案办理中,面对知识产权犯罪案件民事维权胜诉权益难兑现的困境,嘉兴检察机关创新推出知识产权刑事案件诉前赔偿调解机制,在审查起诉阶段组织双方开展民事赔偿调解,促使侵权人积极履行赔偿义务。同时,还聘任了有专业知识的检察听证员、特约检察员、特邀检察官助理组成“智库”辅助办案,提升调解工作专业化水平。在“智库”助力下,本案在刑事案件起诉前全部赔偿到位。目前,知产案件诉前赔偿调解机制已帮助权利人获得赔偿1700余万元,该机制入选浙江省首批营商环境“微改革”项目。

  机制创新离不开工作体系的助力。去年年初,嘉兴检察出台《关于助力推进“一号改革工程”全方位服务保障法治化营商环境改革的工作意见》,推动构建刑事、民事、行政、公益诉讼融合保护营商环境检察体系,不断探索完善检察履职新路径、新方式,全力服务保障法治化营商环境建设。

  一年来,嘉兴检察机关梳理长期制约营商环境优化的问题清单、责任清单,确定侵害民营企业财产权益的虚假诉讼、涉企刑事“挂案”等专项整治项目10个,建立涉案企业生产经营影响评估、涉企案件法治化救济等4大机制。查处的某装饰材料有限公司虚假司法拍卖案,获评全省检察机关服务营商环境典型案例。制定涉案企业合规刑事诉讼全流程工作意见,联合21家市级部门,组建专业监督评估队伍,成立运行涉案企业合规第三方监督评估机制管委会办公室,为涉案企业顺利合规整改、实现“司法康复”提供专业支撑,其中涉罪小微木业企业合规工作,得到中国木材与木制品流通协会会长点赞。

  深化生态环境保护,让风景“靓”起来

  嘉兴地势平坦、水网密集、耕地众多,水源和耕地保护至关重要。

  “耕地上堆放的垃圾已经全部清理完毕,恢复了本来面貌。”民建嘉兴财经基层二支部主委董少杰得知向检察机关反映的问题解决后激动地说。

  去年,董少杰发现辖区某路段附近耕地的保护监管存在疏漏,耕地上堆放大量建筑垃圾、塑料农膜等固体废弃物,不仅破坏环境,还可能破坏耕地。检察机关在董少杰的线索指引下,实地调查发现部分固体废物占用的耕地为永久基本农田,损害了国家利益和社会公共利益,遂发出公益诉讼诉前检察建议,督促及时清理堆积物、恢复种植条件。

  恢复,这是嘉兴检察深化生态环境保护的关键词。一年来,全市检察机关在办案履职中将修复受损生态环境置于重要位置,全年共引导行为人主动承担生态环境损害赔偿责任,促成缴纳赔偿保证金、修复费3000余万元。

  面对非法倒卖“废机油”行为,检察机关对涉案人员同步提起附带民事公益诉讼并建议适用禁止令,被告人当庭服判,支付生态环境损害赔偿金,及时修复被污染的土壤。

  联合相关部门在增殖放流点开展“世界环境日”“全国放鱼日”同步增殖放流活动,放流5万尾鱼苗,充分发挥以鱼净水、以鱼养水、以鱼治水的生态功能。

  此外,为了进一步深化生态保护,嘉兴检察机关还联合设立长水塘水源生态湿地司法保护基地,针对非法围垦湿地、污染湿地环境、猎捕湿地野生动物、破坏生物多样性等违法行为,充分发挥检察公益诉讼职能,督促职能部门依法履行湿地保护监管职责。

  守护群众身边利益,让生活“美”起来

  民以食为天,食以安为先。为了让群众吃的健康,嘉兴检察坚持能动履职,打击制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪,守护好群众的“舌尖安全”。

  2022年7月,嘉兴检察机关收到线索,某头部社区团购商家,在微信群中进行食品销售时,存在销售“三无”食品、无药品经营许可销售药品等问题。检察机关调查核实后,向职能部门制发检察建议书,督促其依法查处治理。后职能部门对某团购商家违法销售食品、虚假宣传等行为作出罚款12.5万元的行政处罚,并在当地开展为期一个月的团购类经营活动排摸整治专项行动,重点约谈辖区内6户头部团购商家,强化经营者主体责任。

  “通过开展网络食品安全电子商务行为专项整治,社区团购运营规范了,所售产品更安全了。办案并未给社区团购这一新业态发展带来消极影响,反而让它焕发了更为蓬勃的生命力”检察官介绍到。该案也获评最高检食品药品安全公益诉讼典型案例。

  同为最高检典型案例,嘉兴检察机关办理了督促整治假中药销售行政公益诉讼案,打击养生馆打着中医保健名义销售假中药犯罪行为,推动开展辖区内的药品安全专项执法活动,整治养生保健领域虚假宣传、销售假劣药现象。

  聚焦网络餐饮服务中存在的不规范行为,督促职能部门对外卖未贴封、外卖商家阳光厨房未显示制作过程等情况,开展外卖餐饮食品安全专项检查两千余家次,推动问题单位及时整改。

  除了食品安全,嘉兴检察同步紧盯特殊群体利益保护。强化未成年人综合司法保护,既从严惩治侵害未成年人犯罪,又最大限度挽救涉罪未成年人,105人经教育帮扶重返正途。会同妇联等单位同步推进家庭教育指导,联合帮扶5岁“流浪儿”顺利落户入园,获评全省依法维护妇女儿童权益案例。组织排查侵害残疾人权益的案件线索,推动全社会形成关心关爱残疾人的良好氛围。加强司法救助和社会救助衔接,开展“司法救助助力乡村振兴”“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,用法治惠民生、暖民心。


编辑: 郑宏
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