“真是太好了，得益于嘉兴海关部门悉心问忧解难、真情施策相助，我们享受到出口退税提高的红利，这着实减轻了企业税负，也让我们‘走出去’的步伐更坚定有力了！”日前，当得知企业今后可享受10%的出口退税政策时，浙江信汇新材料股份有限公司（以下简称“浙江信汇”）相关负责人的喜悦之情溢于言表。

　　据悉，位于中国化工新材料（嘉兴）园区的浙江信汇是中国丁基橡胶产能领先、市场领先、产品牌号最齐全的生产企业，也是中国唯一氯化丁基橡胶生产商。“丁基橡胶是七大合成橡胶之一，因其优异性能具有不可替代性，属于国家重点鼓励的新材料项目，长期以来，该产品一直被美国和德国企业垄断，我国下游制造业企业只能接受高价格、长采购周期的进口产品。”浙江信汇相关负责人告诉记者，浙江信汇经过多年研发，现已拥有全球主流丁基橡胶牌号，可满足轮胎、医用胶塞和其他橡胶制品的市场需求，打破了国外巨头企业的长期垄断，提高了下游本土企业的议价能力和产业整体竞争力。

　　这几年，随着国家“一带一路”倡议持续推进，我国轮胎等丁基橡胶下游企业纷纷“走出去”在海外建厂，这些企业希望浙江信汇能够为其海外工厂供应丁基橡胶。不过，据嘉兴海关相关负责人介绍，根据现有政策，丁基橡胶产品依照产品形状不同分为“初级形状”（出口退税率10%）和“板、片、带”（出口退税率为0）两种归类，而浙江信汇生产的丁基橡胶产品在生产过程中由于进行了压块工序，一直归于“板、片、带”产品税则号，受此影响，浙江信汇的产品难以走出国门参与国际竞争。

　　那么，怎样破题让浙江信汇尽享政策红利，进而提升我国自主生产的丁基橡胶的国际竞争力和影响力？这既是企业所需所盼，更是政府部门急需攻克的难点。记者了解到，在了解情况后，嘉兴海关第一时间赴企业现场展开调研，摸清实际困难。“经调研，我们发现困扰企业出口丁基橡胶产品的原因是归类，而要打破异地海关已有归类结论，难度不小。”嘉兴海关相关负责人说，为此，海关部门查阅大量资料，并求助中国化工联合会、中国合成橡胶工业协会等专业机构，努力寻求突破口。

　　令人欣喜的是，海关部门工作人员经过不懈探究和辨识后，终于发现初级形状的丁基橡胶为便于运输和储存而物理压制的正几何形状，易被误判为丁基橡胶板、片、带成品，值得一提的是，这些看似不经意的“小差别”却蕴藏着“大转机”。此后，嘉兴海关以此作为主攻点，及时收集相关信息和事实依据，并将申请报告报送杭州海关。

　　为了向企业提供全方位的服务支持，嘉兴海关专门邀请杭州海关“关税疑难认定工作小组”商品归类专家赴企业开展实地调研，全程跟踪生产、储存等环节，勘察产品形态，并会同海关总署税收征管局（广州）、杭州海关归类专家以及中国合成橡胶工业协会专家到企业实地考察产品生产工艺和形态状况，作初步归类确认。“其间，我们根据专家组调研情况，指导企业对卤代丁基橡胶、普通丁基橡胶两种商品的化学成分、含量进行送样检测，以期掌握更多的事实依据，以推动归类意见尽快落地。”嘉兴海关相关负责人表示。

　　此后，嘉兴海关又对浙江信汇递交的产品说明、检测报告等资料进行集中审核整理、论证，经杭州海关审核同意后，向“中国海关进出口商品归类系统”上报了“归类指导意见(决定)”申请。记者了解到，就在不久前，随着海关总署税收征管局（广州）正式发布归类决定，最终认定浙江信汇出口的卤代丁基橡胶、普通丁基橡胶两种商品仍属于初级形状，由此，该企业可享受10%出口退税政策。按企业2018年的出口金额统计，浙江信汇可降低年生产成本逾1600万元，切实提升企业出口丁基橡胶的国际竞争力。

　　近年来，嘉兴海关根据市委市政府“三服务”、“两年”活动总体部署，依照自身职能，主动优化营商环境，为企业解决实际困难。“服务企业，就是要实实在在解决问题！”嘉兴海关相关负责人表示，接下来，海关部门将继续坚持问题导向，并且以专项工作组的形式将行业、企业税政需求、疑难问题转化为专题调研议题，提出切实可行的建议和对策，积极打通服务企业“最后一公里”，争做地方经济发展“助推器”。