敲铜锣、打梆子,身着短褂、腰缠系带……每天晚上7点,在海宁的南关厢历史街区,一支“打更小队”会准时从牌楼出发,沿着白墙灰瓦的老街,踏着青石板小路,边走边提醒街区内的商户和居民注意安全。这是由南关厢商铺联盟发起的“邻里守望·红暖关厢打更人”志愿服务活动,由47家志愿商铺店主每天轮值打更。
如果说主干道、名景点是一座城市光鲜“面子”的话,那么,一条条小街道、小巷子就构成了虽不起眼但却最鲜活可感的“里子”。
南关厢街区始建于明朝末年,地处海宁市中心城区。街不长,南北约350米,东西宽50余米,2015年完成保护性修建后正式对外开放,目前有70多家商铺入驻。近年来,南关厢社区抓住古街新开的机会,通过在街区建立自治组织——商铺联盟,促进街区的繁荣、发展与平安,走出了一条共建共治共享的社会治理之路。
南关厢社区调解室里有一幅书法叫《有话好说》。这是南关厢一家美术馆的老板蒋中健送来的。蒋中健曾是一起纠纷的当事人,当时社区干部和商铺联盟采取“背靠背”让他和另一名当事人分别“诉苦”,又从法理、情理方面摆事实、讲道理,最终解开了双方的心结,使问题得到了妥善解决。如今,他也成了热心为社区服务的一分子。“所以在知道社区建了新的调解室后,我一定要送幅字来。”蒋中健说,“新时代枫桥经验是什么,我觉得这四个字最合适。以后有什么,尽管说、都好说。”
根据南关厢商铺联盟《章程》规定,凡入会商铺须签订《志愿商铺守则》,遵守五项规定,即遵纪守法、奉献他人、诚信经营、文明服务、美化环境。在建立会员准入制度的基础上,商铺联盟还规范联盟发展四项制度:一是例会制度,每月一次定期召开商铺联盟骨干会议,共商街区发展对策;二是积分制度,凡商铺参与志愿服务、创新活动载体、服务文明建设等,给予相应的积分;三是评议制度,推行“三评议”机制,开展“组织评选、商铺互评、群众督评”;四是评星推优制度,结合积分及评议情况,每年年底评选出一批模范商铺、志愿之星、创新之星,并在适当位置进行展示,增强荣誉感。
通过一系列富有创意的制度建设,南关厢社区有效推动各志愿商铺自我管理、自我监督、自我发展。同时,还设立“全科网格”党群工作站,在每月15日定期召开“民情分析会”,对日常收集到的安全隐患、环境卫生、邻铺纠纷、社情民意等,商议解决方案,发挥联盟自身优势进行处理,有效减轻社区对街区的管理压力。
据了解,南关厢社区建立商铺联盟,聚力街区社会治理“微”要素,以“微治理”+“微服务”的创新做法,被纳入浙江省新时代“枫桥经验”实践100例。
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