长期以来，小微企业、“三农”因为缺少贷款抵押物、自身信用不足等问题，融资非常困难，影响了其发展的脚步。

　　虽然，海盐县有农兴等国资类担保机构，但由于机构规模小，除县农商银行外，达不到其他大部分银行合作所需的资本规模要求，增信作用有限。

　　好消息是，今年上半年，海盐县成立了政府性融资担保机构海盐龙信融资担保有限公司，它由原供销社兴农担保与县经信局园区担保公司合并而来，县新城建设投资公司（国资）出资7000万元占70%，县供销总社出资3000万元占30%，总注册资本达到1亿元，是海盐全县唯一一家规模上亿元的政策性担保公司。

　　该公司成立后，目前已与农商银行、绍兴银行、浙商银行等金融机构建立了业务合作关系，与农行、邮储银行的合作也在积极推进。合作银行的拓展，帮助企业在融资渠道方面有了更多选择。

　　现在，又有好消息！

　　海盐县人民政府出台《关于政府性担保机构和政策性融资担保体系建设的实施意见》，而且该意见即将于今年11月1日起施行。（以下简称《意见》）

　　《意见》总体要求指出，要整合社会整体力量，调动一切积极因素，建立起相应的政策性担保体系，以完善融资平台建设，有效改善小微企业和“三农”融资难、融资贵，促进“大众创业、万众创新”，为海盐县经济转型升级提供有力支撑。

　　《意见》的主要目标提出：已组建的政府性融资担保机构在现有存量业务基础上至2019年，担保总额达到2.5亿元，在保余额超过2亿元，创立放大2倍的基础条件；目标到2021年底，放大倍数达到7倍以上，在保余额力争8亿元以上，小微企业和“三农”占比不低于90%。

　　公司担保对象：

　　政策性融资担保主要为县域内缺乏抵押物、自身信用等级不足的小微企业和“三农”提供借款融资担保、债券发行担保，包括政策性特定扶持对象如失业人员、大学生创业等，突出对重点扶持产业与重点培育企业、成长型小微企业、科技创新类企业及纳入“小升规”、拟股改上市挂牌资源库企业的服务。政策性融资担保要根据负面清单，不得向不符合产业政策导向的企业提供担保，不得向企业绩效综合评价D类企业提供担保，不得向列入年度环境保护、安全生产“一票否决”名单或当年度发生重大环保事故、安全生产亡人事故的企业提供担保，不得向非实体企业提供担保，不得经营消费类担保（含房贷、车贷等）。

　　担保金额：

　　单户小微企业融资担保最高限额500万元，单户“三农”融资担保最高限额300万元，户均担保额不超过300万元。

　　收费标准：

　　小微企业按绩效综合评价实行差别化收费，年化综合担保费率不高于1.5%（含“三农”），不准收取担保费之外的其他费用，不准收取客户保证金。政策性特定扶持对象担保收费按规定办理。

　　《意见》指出，政府性融资担保机构要坚持政策性定性和市场化运作相结合，推动政府性融资担保机构加强现代企业制度建设，积极引导社会资本进入政府性融资担保机构，鼓励通过增资扩股、引进战略投资者、兼并重组和上市挂牌等方式增强资本实力。

　　《意见》同时鼓励机构业务创新、进一步推进规范发展，进一步加强银担合作。银行业金融机构不得变相提高和融资担保机构合作门槛，转嫁或额外增加企业负担。改进内部绩效考核和风险问责机制，提高对小微企业和科技创新型企业及“三农”融资担保贷款的风险容忍度。

　　相信该《意见》出台后，小微企业、“三农”（包括家庭农场、专业户、农民合作社、产业化龙头企业、农民等）融资将更加便捷，成本也将大大降低，促进“大众创业、万众创新”。