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　　蝶变跃升、跨越发展！2021年是建党100周年,是“十四五”开局之年，当时代的聚光灯投向中国革命红船起航地——嘉兴，一项项“嘉兴速度”和“嘉兴成就”令人瞩目。

　　亮点数据：上半年嘉兴财政收入位列全省第三

　　日前，上半年嘉兴市财政收支情况成绩单出炉：

　　具体来看，上半年，全市实现财政总收入755.11亿元，增长21.2%。

　　其中，一般公共预算收入456.96亿元，增长20.5%；一般公共预算收入中的税收收入413.81亿元，增长20.2%。

　　一般公共预算税收占比是衡量财政收入质量高低的一项重要指标，上半年嘉兴市税收收入占一般公共预算收入比重为90.56%。

　　全市财政总收入、一般公共预算收入、税收收入和一般公共预算税收占比等指标均列全省第三位，整体来看财政收入总量保持稳定。

　　与2019年相比，包括财政总收入、一般公共预算收入以及税收收入两年年均增长均达到了9.5%以上，显示了稳定增长的态势。

　　全市一般公共预算支出380.53亿元,完成年初预算50.2%，增长14.4%；其中民生支出304.74亿元，增长17.2%，占一般公共预算支出比重为80.1%。市本级一般公共预算支出123.76亿元，完成年初预算53.1%，增长27.1%，其中民生支出96.56亿元，增长34.8%，占一般公共预算支出比重为78.0%。

　　蝶变掠影：

　　积极有为保障重大民生项目建设

　　“一路高架，一路畅通，心情也好！”说起自己的上班新体验，家住南湖区凤桥镇的徐小姐总是忍不住要夸一夸刚通车的快速路。

　　在新气象路上班的她，以前上下班都要从三环南路绕，正常单程开车45分钟左右，遇上早晚高峰堵车，单程就得开1个多小时。

　　6月25日，嘉兴重大民生项目市区快速路环线一二期工程正式通车，徐小姐的上下班路程时间缩短至20分钟左右，“现在感觉每天来上班都心情美美的！”

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　　据不完全统计，市区快速路环线一二期工程通车以来，每天通行车辆约8万辆次，中环南路、昌盛路拥堵指数下降约10%至20%，通行速度大幅提升，极大缓解了市区地面道路通行压力，提高了嘉兴群众的获得感、幸福感，也加快推动形成贯通市域、内连外畅的市域交通一体化发展格局。

　　徐小姐并不知道，快速路为她带来便捷的背后，有来自嘉兴财政的“关键助攻”。

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　　嘉兴市财政局经建处处长魏栋告诉记者，市区快速路环线工程是嘉兴市重大民生项目，市财政部门积极发挥职能作用，积极有为做好项目资金保障工作。

　　多措并举，落实资金保障。市财政局主动把关口前移，做好前期指导工作，参与初步设计评审，优化方案，精细测算项目概算，切实压减不必要的建设成本。探索重大项目筹资机制改革，根据快速路这一重大交通基础设施项目的特点研究资金保障方案，制定市区项目建设资金统筹保障机制；积极做好对上的争取资金支持工作，形成省、市、区三级联动的资金保障合力。

　　深度统筹，加大财力支持。“重大民生项目的保障，就像我们自家过日子，要把钱用在‘刀刃’上。” 魏栋说，近年来，市财政局坚持政府过“紧日子”的要求，大力优化财政支出结构，严格控制和压减一般性支出，全力盘活存量资金，仅2020年就清理盘活各类资金15余亿元，用于支持重大项目建设，同时进一步统筹土地资源，建立“政府主导、规划引领、资金保障、有序开发建设”的城市土地资源统筹和运营机制，严格执行年度土地供应计划，统筹调配用于保障重大项目建设。

　　强化监督，提高资金绩效。项目自启动以来，市财政局积极做好项目全过程跟踪评审，注重追踪项目进展和资金使用情况，协同处理工程变更、项目调概及其他事项，并严格按预算、工程进度、项目用款计划等拨款，建立预算支出执行情况定期分析、通报等制度，同时通过资金拨付前审核、项目执行过程中核查、项目竣工决算审批等措施，形成从预算编制、执行和监督的闭环管理，促进财政资金安全、及时、有效使用。

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　　解码半年报：

　　集中财力办大事，打好资金保障“组合拳”

　　嘉兴财政力挺快速路建设，正是全市财政系统打好资金保障“组合拳”，推动嘉兴城市蝶变跃升的一个精彩切面。

　　“半年报数据整体分析来看，全市财政收入总量保持稳定，税源结构不断优化，彰显高质量发展底色。上半年超八成支出用于民生，集中财力办大事，增强重大战略任务财力保障，为‘重要窗口’建设贡献财政力量，促进全市经济社会平稳健康发展。”市财政局预算执行局局长钱加根分析认为。

　　具体来看，上半年，嘉兴支持城市有机更新，为城市品质提升提供有力保障。财政资金重点投向快速路环线工程、市区有轨电车工程，保障项目及时建成投入使用。支持市区分质供水工程建设、市区机场建设，推动嘉兴市建设成为海陆空一体的枢纽型城市。提升生态环境质量，描绘嘉兴“生态绿”，上半年全市空气质量优良天数比例达到90%以上，地表水三类及以上水体比例（省控断面）达到100%。

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　　在聚焦长三角一体化发展首位战略方面，嘉兴安排长三角生态绿色一体化发展示范区专项补助10亿元，用于长三角一体化发展中交通、能源、生态、公共卫生等基础设施建设，全面推进江南水乡客厅等标志性工程等。

　　为了能更好地服务中心工作，集中财力办大事，上半年嘉兴财政系统推动集中财力办大事迭代升级，另一方面，积极争取政府债券，并通过强化政府性基金预算管理、构建政府资产管理新模式、开展财政性资金管理改革、坚持“政府过紧日子”等方式，开源节流，打出资金保障“组合拳”。

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　　今年初以来，嘉兴财政还进一步筑牢经济发展“基本盘”，出台一系列惠企稳产政策，让企业轻装上阵。今年1至5月，嘉兴市累计落实小微企业普惠性税收优惠19.37亿元。落实减税降费政策，最大限度释放了政策红利，切实减轻了企业负担，降低了制度性交易成本，充分激发市场主体活力。同时通过做好清费减负，全市1至6月财政口行政事业性收费和政府性基金共减免约5亿元。