这是一次极具挑战的“国考”。

　　2019年12月，嘉湖片区——嘉兴市全域、湖州市全域，成功入围国家城乡融合发展试验区，成为主动先行先试的11个国家试验区之一。如何在城乡融合发展上更进一步、更上一个台阶，成为嘉兴在高质量发展中的“必答题”。

　　这是一次勇担使命的“应试”。

　　也是在去年底，嘉兴市委、市政府将城乡融合发展先行先试、为全市统筹推进探索经验的重任赋予秀洲。自此，秀洲区以“先行者”的姿态，勇担起争创国家城乡融合发展试验区示范区的使命。

　　深耕“国字号”试验田，秀洲凭什么？打造城乡融合发展样板地，秀洲怎么干？4月9日，秀洲区高规格召开城乡融合发展试验区示范区创建大会进行动员部署。浙江新闻客户端记者带你一起解读。

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凭什么

三级跨越 厚积薄发

　　这是一幅一以贯之的发展图景。

　　16年来，嘉兴久久为功，坚持城乡一体化发展战略，统筹城乡发展始终走在全省乃至全国前列。全市统筹城乡发展指数多年保持全省第一，并成为全省首个所辖县（市）全部进入城乡全面融合阶段的地市。作为嘉兴主城区的主城区之一，秀洲的发展更成为全市统筹城乡发展的典型。

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　　“16年来，秀洲实现从纯农业区到城乡统筹发展、再到现代化田园新秀洲升级版的三级跨越。”在秀洲区委副书记、代区长刘德威看来，不管是从“三农”发展，还是从城乡发展建设的成效上，秀洲比历史上任何时候都更加接近城乡融合发展的目标。

　　信心来自实力。2019年，秀洲“三农”高质量发展更进一步，全区农业总产值与增加值增速均列全市第二；全区低收入家庭收入同比增长15%。“两美”建设标杆更加突出，王江泾运河湾湿地公园成功晋升全市唯一的国家级湿地公园；王店粮仓群入选全国重点文物保护单位。美丽城镇建设成效更加明显，连续两年获评整治工作“省级优秀县（市区）”，5个镇都实现城镇环境与面貌质的飞跃。

　　打造城乡融合发展样板地，争当城乡融合发展先行者，正如刘德威在行动部署会上所说，秀洲既“义不容辞”，更“恰逢其时”。而对照长三角一体化战略中“推进城乡融合发展”的要求，秀洲争当城乡融合发展先行者更“机不可失”。

怎么干

突出“五方面” 做到“四个有”

　　2020年，推进国家城乡融合发展试验区示范区建设的第一年，秀洲该如何示范出一个“好样子”？

　　行动部署会部署了五个方面工作：一是突出规划引领，打造新机制，加快编制“1+12”的规划建设方案；二是突出体制创新，开辟新路径，以“安置政策”作为突破口，重点在11项体制机制上率先破题；三是突出布局优化，拓展新空间，提出“1+Y”体系，进一步优化村庄布点规划；四是突出产业支撑，带动新发展，壮大农业产业链，实施“1910”工程；五是突出区域治理，焕发新形象，把推动城乡融合发展作为推进区域治理现代化的重要抓手。

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　　秀洲区委书记吴燕强调，扛起先行先试重任，示范“好样子”关键是做到“四个有”，既：

　　平台有形象，这个平台就是秀水新区，确保完成“1910”年度任务——举办秀水新区和天鹅湖未来科学城规划方案发布会等一系列活动，推进9大项目建设，当年完成投资10亿元；

　　体制有创新，在进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度等11项体制机制上率先破题；

　　产业有成效，加快推进农业接二连三，全力壮大稻米、青鱼、莲藕三条全产业链；

　　治理有提升，加快补齐农村人居环境、基层医疗卫生能力、精细化管理等三项短板。