不到嘉善西塘镇，很难将它与纽扣联想到一起。

　　置身西塘景区一间不大的纽扣博物馆，里面陈列着琳琅满目纽扣和形形色色的制扣机器，让我们知道这里不仅是梦里水乡，还是“中国纽扣之乡”。

　　请输入图片描述

　　“全世界每个人身上有10颗纽扣是西塘造的。”52岁的俞善锋在纽扣行业摸爬滚打了20多年，近些年，满世界跑的老俞也很困惑，同样是产业集群，其他地方都冒出很多龙头企业，甚至发展起了总部经济，为啥西塘纽扣还是原来的模样？

　　激流勇进，不进则退。去年以来，嘉善县按照嘉兴市委书记张兵提出的“要集约利用土地，打造一个现代化的钮扣生产基地”的指示要求，西塘镇直面纽扣产业存在的短板，以壮士断腕的决心，全面打响钮扣行业专项整治攻坚战，累计腾退企业974家。一时间，腾笼换鸟的西塘路径，也引来了关注。11月11日，嘉兴市“低散乱污”块状行业淘汰整治工作现场会在这里举行。

　　请输入图片描述

　　眼下，随着浙江奏响新一轮“腾笼换鸟”号角，西塘纽扣行业整治，给了我们哪些启示？

决心：攻坚“一盘棋”，宁可少一点GDP

　　一粒纽扣，对西塘来说，意味着什么？

　　嘉善西塘钮扣历史由来已久，从1914年，西塘开出首家钮扣生产企业，到改革开放后，西塘人走出农田，办起家庭钮扣作坊，西塘钮扣产业实现了“从无到有、从有到大、从大到强”，已成为西塘传统产业和人文风貌的缩影。

　　如今，靠一粒纽扣，西塘培育了1000多家企业，解决了4万多人的就业，还满足了全国纽扣市场50%的需求，为西塘镇创造了1/3的税收。

　　请输入图片描述

　　看似亮眼的数据背后，却潜藏着危机。钮扣生产的染色、电镀、喷漆等工艺环节均会对环境造成不同程度的污染，特别是部分企业耗能高、产出低，全面转型升级势在必行。

　　“过去我们总是抱着‘等一等、慢慢来，先看看’的心态，导致纽扣行业整治始终在小修小补的‘整治提升路上’。”嘉善县西塘镇主要负责人说，西塘地处长三角生态绿色一体化发展示范区内，纽扣行业的“低散乱污”问题不解决，生态绿色无从谈起，宁可少一点GDP，也要多一些生态绿色。

　　来自老百姓的呼声也越来越高。嘉善欣诚辅料有限公司是第一批签订腾退协议的企业，公司负责人周彩荣说起这次企业腾退的缘由，“这是被逼的，钮扣发展到这样一个阶段，环境比较差，是老百姓逼着这个行业转型升级。” 

　　不破不立。这一次，嘉善县坚定“凤凰涅槃”的决心，整治伊始就进行“思想破题”，县委常委会、镇村两级班子会、企业座谈会、个别走访会，会会盯着思想开；生态底色账、发展空间账、行业健康账，账账围着思想算，变“攻心战”为“凝心战”。两年下来，经过百余次会议，统一了思想，理清了思路，形成整治攻坚“一盘棋”。

　　握指成拳，浴火重生。纽扣行业整治淘汰涉及企业多、利益交叉复杂，为此，嘉善建立了强有力的整治淘汰工作机构，县委书记、县长任总指挥，常务副县长坐镇一线协调，人大、政府、政协分管领导驻点指导，23个县级部门和西塘镇到整治淘汰一线推进。西塘镇作为纽扣行业整治淘汰的属地主体，全体班子成员及镇村近百名干部组成攻坚克难专班，分层分片、定量定时进行推进。嘉善县以高规格机构、高效率协同、高强度推进的运行机制，确保了纽扣行业整治淘汰取得阶段性成果。

路径：打好“组合拳”，跑出加速度

　　一粒纽扣，既然与高质量发展格格不入，何不“一刀切”全面关停？

　　这显然行不通。正如嘉兴市副市长盛全生所说的，如今区域间的竞争，已然落到产业集群间的竞争上，新一轮的腾笼换鸟，不是简单的物理空间的企业腾退，而是会侧重于产业链的重构，推动产业内部的动力变革、质量变革，从而助推形成具有竞争力的现代产业体系。

　　请输入图片描述

　　为此，嘉善痛下决心全面启动专项整治工作后，按照“企业可接受、政府可承受、方案可实施”的原则，划分5大整治区块，对不同区域分类施策，对明确列入腾退的区域，企业限时腾退，对保留的区划，加大执法力度，拆除违章建筑，提升企业安全、环保标准，对有条件的企业，实施兼并重组、智能化技术改造等整治提升的新路径。

　　在1-5号区块中，1号、2号、4号腾退地块是攻坚的重中之重，而4号地块难度最大、情况最为复杂，在困难前面，西塘的党员干部没有退宿，而是敢于碰硬，找最难的4号地块为突破口，打开了局面。

　　嘉善县欣龙服饰辅料厂负责人周彩荣是西塘乡贤联谊会成员，办纽扣厂已经有14年，在镇村干部多次上门软磨硬泡之下，最终松口，率先签订了腾退协议，成为西塘镇首家纽扣产业腾退整治企业，为全镇钮扣产业迭代升级开了个好头。

　　今年5月21日，欣龙服饰辅料厂拆除。很快，其他企业纷纷签约。“我是党员，我理应全速冲锋在先，带头做好腾退工作。”嘉善荣德金属制品股份有限公司董事长俞景荣曾经担任过村干部，下海经商后一直心系西塘发展，他带头在腾退协议上签字，还跟着镇里干部一起奔走企业做工作，顺利促成了10多家企业腾退签约。

　　就这样，西塘镇只用7天就完成4号地块全部167家企业的签约工作，一个半月完成全部腾退，拆除面积达26万平方米。

　　请输入图片描述

　　“党员带头腾、乡贤帮着腾、企业争着腾，跑出了腾退的加速度。”西塘镇主要负责人说，拔掉4号地块这个硬骨头后，整个腾退工作势如破竹，西塘又用16天时间完成其余地块807家企业腾退签约、盘活土地近1000亩。目前，1号地块472家企业，完成腾退471家，完成率99.8%。2号地块338家企业，完成腾退336家，完成率99.4%。

　　自今年4月启动腾退工作以来，累计腾退企业974家，腾退土地831.8亩；总能耗从原来的5.1万吨标准煤，下降到2.8万吨标准煤；废水排放从整治前的205家企业、60万吨废水年排放总量、240吨化学需氧量年排放总量，减少至65家、39万吨废水年排放总量、156吨化学需氧量年排放总量。

　　请输入图片描述

　　同时，企业转型升级展现新气象，品字标企业从0家增加到7家，钮扣高新技术企业从0家增长到12家；省级科技型企业从4家增长到33家；发明专利从5项增长到49项；一般性股改企业从0家增长到8家，完成股权交易中心挂牌企业2家。

方向：政企携手，再创新奇迹

　　一粒纽扣，还能否托起西塘绿色发展的明天？

　　敢为人先的西塘人已经给出答案。前不久，西塘镇21家树脂棒板材小企业以自愿兼并、股份重组的方式，成立了浙江大舜扣多多智能科技股份有限公司，现代化管理方式，让面貌焕然一新。

　　“小老板变成了小股东，整体效能提升了，对环境更友好。”泰迪服饰制造有限公司是参与兼并企业之一，公司负责人陆亦峰对兼并后的前景十分看好。他说，大家抱团后，能够改变以牺牲资源、环境为代价的低端模式，开创以科技、绿色、生态为主线的产业新格局。以环保投入为例，新公司废水处理采用目前较为先进的微生物综合处理方式，实现高标准达标排放，环保设备总投资达1500多万元，这是小企业、小作坊无法承受的投入。 

　　政府也及时伸出有形之手。扣多多公司入驻大舜服装辅料创业园后，西塘镇政府立即将建好的2幢共12000平方米厂房免租提供给扣多多使用，仅此一项一年下来租金就要250万元。

　　种种利好都坚定了企业的信心。目前，扣多多公司的数字工厂投产在即，预计今年有望实现产值1亿元，通过利用数字化管理系统和创建钮扣现货超市，将减少用人成本8%，降低次品率和损耗率80%以上，节约运营费用30%左右。

　　请输入图片描述

　　“我们把更多的资金用在研发上，每出一个新的设计，我们最高奖励2万元，这在以前是从来没有的。”浙江大舜扣多多智能科技股份有限公司总经理俞善锋满怀期待地说，抱团后，每家企业亩均税收有望从5万元增长到60万元以上。

　　“滴”的一声，掏出手机对准一枚钮扣，轻轻一扫，这件衣服的前世今生便跃然入目：从布料到成衣，每道工序都图文并茂，还有制作过程的视频可看。这是一枚常被用在高级定制服装上的神奇钮扣。

　　这枚钮扣的诞生，是嘉善赵氏服装辅料公司总经理赵孔进带着20多人的团队，花了7年时间研发出来的。“每枚钮扣可以卖到20元，价格是普通钮扣的500倍。”赵孔进说，一上市就销售了20万枚。如今，在大舜服装辅料产业园里，像这样的勇于创新的企业正越来越多。

　　2012年，占地1110亩的大舜服装辅料创业园建成并投入使用。过去的钮扣企业“低散乱”，难免带来同质化竞争、低附加值生产，利润以分、厘而计。如今，经历腾退新生，大舜服装辅料产业园内迎来了100多家房东企业进驻。

　　请输入图片描述

　　小纽扣也能做出大产业。通过整治提升，嘉善腾空厂房10万余平方米，引进了钮扣产业创新服务综合体，集研发、设计、检验检测、认证、行业标准发布等为一体，为钮扣产业“迭代升级”打下了基础。

　　不久之后，曾经杂乱无章、小厂房遍地的4号地块上，将建起一个智慧5G数字产业园，实现传统钮扣向智能芯片的华丽蝶变。西塘也定下“近期、中期、远期”目标，力争通过5至10年努力，讲好钮扣故事，统筹钮扣博物馆、小镇客厅、创业园、小微园等主体，打造“三生融合”的长三角智创小镇展示窗口。

　　“春秋的水，唐宋的镇，明清的建筑，现代的人”，是对现今的西塘最恰如其分的形容。敢想敢闯敢干的西塘人，是否能在这一粒纽扣上施展出产业蝶变的神奇“魔法”，迭代赋能、再创奇迹，我们拭目以待。