特色农产品是地方经济的重要组成部分,也是农民收入的重要来源。地方特色农业保险有助于推动乡村振兴,促进农业产业可持续发展。2024年中央一号文件提出“鼓励发展特色农产品保险”,为落深落实相关工作,国家金融监督管理总局浙江监管局因地制宜推进地方特色农业保险“增品、扩面、提标”,助力推动农业增产、农民增收。
槜李自然灾害损失保险:守稳共富路上的“增收致富果”
桐乡槜李位列中国“十大名李”之首,列入地理标志农产品保护名录。作为历史特色产业,曾多次荣获全国名特优新农产品和省级优质名果。
在桐乡梧桐街道的桃园村,家家户户几乎都种植槜李,其已成为全村农民主要收入来源,因此槜李也被亲切得称为“共富果”。但槜李上市时间集中于梅雨期,受雨水灾害影响较大,为帮助种植户提高自然灾害抗风险水平,人保财险桐乡支公司联合市农业农村局、国家金融监督管理总局浙江监管局、梧桐街道办事处等部门,创新开发了地方财政补贴性槜李自然灾害损失保险产品。该保险按照暴雨、连阴雨、短时强降雨三类气象条件设置不同的赔付标准,通过气象部门提供的降水指标启动赔付,由梧桐街道财政予以80%保费补助,农户自负保费108元/亩,财政承担432元/亩,进一步减轻了农民负担。2024年试点期间,桃园村共参保31户165亩,槜李自然灾害损失保险填补了槜李在保险领域的空白,织牢了农户种植的“保障网”,切实保障了果农的利益,维护了产业稳定。
百桃槜李园是桃园村种植槜李面积最大的主体,今年参保50亩,自负保费5400元。因6月的连续阴雨和短时强降雨损失惨重,人保财险在协调气象部门取得相关数据后三日内即将47000元赔款送到其手中。该单位负责人表示:“原来一亩槜李可以采收一千斤商品果,今年前期产量看好,但长时间降雨导致落果、裂果后无法卖出,损失确实很大,幸亏有了保险,帮我们挽回了损失。槜李保险给我们注入了‘强心剂’啊,以后可以放开手脚大胆干了!”街道相关负责人也表示,种植户样板已经带动周边农户扩大生产和产业提升,近年来,依托槜李文化,围绕槜李延伸已打造系列产业业态,形成了“槜李+文化+旅游”特色主导产业,槜李保险的落地有利于推动乡村全面振兴,使曾经珍贵稀有的国之贡品变成百姓共富路上的“增收致富果”。
水蜜桃种植保险:护航南湖区“甜蜜产业”
水蜜桃是嘉兴南湖区最具特色的“土特产”水果之一,具有种植规模大、覆盖范围广的特点。据统计,南湖区有水蜜桃近万亩,其中有80%左右集中在凤桥镇,“凤桥水蜜桃”作为嘉兴市特色农产品的“金名片”,近年来已经成为了嘉兴共同富裕的典型案例。
但水蜜桃种植业抗风险能力薄弱,多年前一场突如其来的冰雹,曾打破凤桥镇桃农们丰收的期盼,切断了桃农全家主要的收入来源,一整年的投入也都全部打了水漂。此次灾害后,在地方政府及农业主管部门的指导下,人保财险南湖支公司开展了多层次调研,积极创新,于2016年推出水蜜桃种植保险。该保险保障辖内水蜜桃因受到暴雨、连阴雨、倒春寒、风灾、雹灾、冻灾、干旱等自然灾害造成减产的损失。在各级财政的支持下,桃农仅需支付保费的20%,即每亩自付55元,就可参保水蜜桃种植保险,受损后由保险公司对损失进行赔偿,大大减轻了水蜜桃种植产业“靠天吃饭”的不确定性,对提升种植信心,促进农民增收,助推产业迭代升级起到了关键作用。9年来,全区投保面积由2016年的近2000亩增长至如今的近万亩,农民全年人均收入由2.9万元增长至4.96万元,得到了全区桃农的一致好评。
余新镇金星村种植大户曹伟种植了100亩水蜜桃,他说:“水蜜桃保险我每年都参加,有了保险我们就安心了,放开手脚搞种植,收入也明显提升,周边好多人都开始尝试种植新品种了。”
开办至今,人保财险南湖支公司为全区水蜜桃种植户提供风险保障近3亿元,累计支付赔款2736万元,平均赔付率超170%。通过强化保险的风险补偿功能,地方特色水蜜桃种植险成为了农民增收的“稳压器”,农业增效的“助推器”,为嘉兴农业产业振兴,农民农村共同富裕贡献了不可或缺的保险力量。
生姜气象指数保险:精准应对气候变化,守护美好“姜”来
春季正值生姜烘姜催芽的重要时期,南湖区新丰镇的生姜种植户们都在为生姜的催芽种植做着紧锣密鼓的准备。趁着种植的准备期,人保财险嘉兴市南湖支公司农险专员与新丰镇农业农村办人员走入生姜大棚,向种植大户们宣传生姜气象指数保险。
“还好有保险,解决了我们的后顾之忧,今年我打算把20亩地都种上生姜。”新丰镇净湘村生姜种植户徐圆圆说。生姜气象指数保险作为南湖区地方特色农业保险,是全国首个生姜气象指数类保险,保障生姜生长过程中受到多日高温、降水或低温灾害造成的损失,大大增强了辖内生姜种植业抵御气象灾害的能力,也进一步提高了农户种植生姜的积极性,保证了新丰镇生姜种植业的稳定发展。
梨种植保险:筑牢果农收益防线
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,3月中下旬,太保产险海宁支公司农险团队犹如春风般迅速行动,奔走于各个镇村,顺利完成了全市195户梨树种植业主、4348亩梨园的地方特色梨树种植保险承保工作,保障总额1739万元。
梨树在开花期尤为敏感,极易受气候变化的影响,特别是连续阴雨天气与突如其来的霜冻,均可能对梨果的成熟期产量组成重大打击。为了确保梨树种植户能在花期伊始便构筑一道风险防护墙,太保产险海宁支公司农险部门提高为农服务意识,全体发动,赶在梨花初绽前即大力推行惠农政策性保险的宣传与推广。农险专员们采取上门集中签约的方式,深入田间地头,逐户进行承保手续办理,高效完成现场验标与承保工作。
国庆前夕,太保产险海宁支公司顺利完成全市梨种植保险理赔工作。由于前期连续阴雨,梨种植保险大范围出险。农网专员接到报案后,经过前期多次查勘,明确保险责任,根据减产情况与农户共同清点后确认损失。海宁支公司对梨种植保险理赔工作制定明确的工作推进计划,在国庆前完成所有189户农户的赔款支付工作,累计赔款180余万元,得到了广大农户的好评。
下一步,国家金融监督管理总局浙江监管局将继续贯彻中央一号文件精神,引导保险机构深化特色农业保险产品与服务创新,支持部分传统险种优化升级为指数型等新型保险产品,为地方特色农作物提供更精准更全面的风险保障,扎实推动地方特色农业保险“增品、扩面、提标”。