十年弹指一挥间。

　　2008年5月1日，作为当时世界上最长的跨海大桥，杭州湾跨海大桥正式通车。36公里长的大桥，带着宁波、嘉兴、上海乃至全国人民的七彩梦想，掀开了时代的新篇章。

　　十年变化在眼前。

　　一桥架南北，天堑变通途。地处杭州大湾区北侧的海盐，改变在岁月中沉淀。从曾经的交通末梢到如今的交通枢纽，从过去的茫茫滩涂到现在的繁忙港口，大桥催生了海盐开放的经济、带来乡村振兴的活力，更赋予了这座千年古县城开阔的格局。

　　全国首批中欧城镇化伙伴关系示范区、全国农村改革试验区、全国美丽乡村标准化试点县……荣誉见证着努力和付出。一座大桥撬动高质量发展，海盐的脚步仍旧铿锵。

　　经济开放：

　　从产业对接到城市合作

　　“我们是一家进出口体量颇大的企业，物流成本直接影响公司效益。当初选择海盐，正是因为看中了这里独特的区位优势和便利的交通条件。”浙江海利普电子科技有限公司高级运营总监叶美珍说。公司也是全球性跨国公司丹麦丹佛斯集团在海盐落地的首个项目。  

　　从1个项目到7个项目，这是丹麦在海盐的布局；从1个国家到多个国家，这是海盐对外开放的历程。立足自身产业基础和优势，这里有北欧（丹麦）工业园区、欧洲（德国）工业园区、中法核电关联产业园等三大国别产业园。以特色平台招引外资，推动产业转型升级，小小县城吸引了丹麦丹佛斯集团、德国克劳斯玛菲集团、伍尔特集团、法国阿海珐集团等世界知名企业落户。据统计，目前，三大国别产业园区已有企业100余家，计划到2020年，累计完成投资300亿元，实现产出500亿元。

　　“现在1期项目已经运行，2期项目正在建设，到2020年将启动3期建设。届时，这里将成为除德国本部外全球最大的区域中心。”这是德国伍尔特集团大中华区总裁Larry描绘的“海盐发展路径”。作为装配工具及紧固件领域的全球领导者，扎根海盐已成趋势。

　　从欧洲到美洲，海盐“朋友圈”在扩大。2015年，总投资300亿元的浙江山水主题小镇·六旗乐园落户海盐。作为首次走出北美的旗舰项目，包括商业娱乐、高端度假、养老养生等区块，计划8年建设完成，其中六旗乐园投资50亿元，2019年将建成开园。

　　产业对接之外，海盐还开展了城市合作。2017年，海盐县与丹麦松德堡市缔结为友好城市；与德国巴特梅根特海姆市签署了建立友好城市意向书。更宽阔的平台带来更全面的合作。由海盐县与松德堡市合作的“零碳屋”项目，已成为青少年绿色教育基地。海盐县理工学校与丹麦南方职业技术学院每年互派师生交流学习。

　　与此同时，海盐开放的触角还从县城向乡镇延伸。在百步镇，中欧时尚家居产业园建设如火如荼，推动着本地与欧洲企业战略合作，改造提升传统产业。企业开放意识同步提升。县内多家企业与欧洲西门子、法国施耐德集团合作，合力开拓核电、火电、铁路、航空、石油等市场领域。

　　乡村振兴：

　　从改革深化到模式创新

　　“2006年初，时任浙江省委书记习近平同志曾到我们村开展‘社会主义新农村’调研宣讲活动。10多年来，我们牢记嘱托，一直在前行。”海盐县秦山街道北团村党总支书记李波表示。面对资源消耗型“断粮”危机、资产收益型弱势局面，北团村抓住核电特色小镇创建机遇，怀揣跳出村域发展理念，以抱团建设商务楼合作方式实现资产升级换代，村级集体收入大幅增长。

　　跳出传统谋发展，这是大桥开通带给海盐的又一变化。在社会发展上，它留下了鲜明印记。

　　2009年，海盐在全省率先成立农村产权交易中心，促进农村产权流转交易，并积极创新农村金融产品，在全省首家实现了农民“三权”金融产品全覆盖。同时，海盐县政府出资3000万元在全省率先成立“三权”基金，为金融机构支持农村创业创新吃下“定心丸”，活跃了农村金融市场活力。此外，海盐积极引导全县各村因地制宜，走资产经营型、休闲旅游型、股份合作型等“五型经济”发展路径。全县105个村（社区）集体经济经常性收入1.05亿元，村均99.82万元。

　　深化改革出成果，创新模式成样本。在新型城镇化建设中，海盐县围绕“一个核心”，突出人的城镇化，提高农民在城镇化发展中的生存就业能力、创业创新能力和综合竞争实力；合理设置“两条路径”，根据“进城”和“留村”两种方式，在鼓励农民向城镇集聚的同时，推动城市文明向农村延伸，实现自由的迁徙和诗意的栖居；立体推进“三个层次”，按照“做大做强县城、做精做全集镇、做优做美农村”的思路，推进全域城市化，实现就地城镇化。

　　“2018年，我们还将以实施‘乡村振兴战略’为统领，扭紧改革这个发动机，以农业强、农村美、农民富为目标，做强做精现代农业，持续深化农村改革，大力建设美丽乡村、提升乡村治理水平、增强农民幸福指数，高水平打造乡村振兴的先行示范县。”这是新的谋划。根据自然资源、区域特色、历史文脉、产业结构等现状，海盐科学规划布局美丽乡村建设框架。目前已建成各类美丽乡村47个，打造了“南北湖·五味村”乡村旅游精品线，形成了“点上示范、面上洁净、线上美丽”的乡村风貌。

　　格局开阔：

　　从道路接轨到发展融入

　　地处杭州大湾区北侧，曾是海盐的“发展之痛”。滔滔钱塘江、茫茫滩涂线，千百年来带给这座县城更多的是无法逾越的天堑，是无力改观的现实。“10多年前，要从这里到上海，得要4个多小时，中间更是要转好几次车，而现在只要上一条高速花1个小时就可以了。”而如今，百姓的话语中是满满的欣喜。

　　大桥的开通，点燃了海盐市民的出行畅通梦，更催生了海盐农民的生活致富路。离北桥堍不远的东港村内，当地农民开起了“大桥网吧”、“大桥通讯连锁店”等店铺。对于保守的农民来说，创业是他们应大桥而开启的梦想。

　　开阔的格局，不仅体现在百姓身上，也展现在县域各处。

　　2002年，对于海盐经济开发区来讲，是个至关重要的年份，尽管那时的它已成立10年。那一年，得知杭州湾跨海大桥建设项目成功通过，海盐随即建立杭州湾大桥新区，规划面积25.7平方公里，作为开发区的扩容部分。借力大桥优势，开发区着力构筑大平台、引进大项目、建设大港口，深入推进经济质量变革。截至目前，已累计引进外资项目71个，引进县外内资项目163个，其中，总投资亿元以上项目40个，10亿元以上项目3个。

　　在县级层面，紧紧抓住省全面接轨上海示范区建设机遇，海盐以承接上海非核心功能疏解为突破口，出台接轨上海行动计划（2017—2020年），重点推进产业、基础设施、园区平台、社会事业、人才科技五大领域合作接轨。沪核电关联产业共享区、智能装备产业园、海盐（康桥）科技创业园、海盐川沙精工园等相继建成。海盐与上海实现公交卡互通共用，居民医保与上海490家医院实时结算，学校结对共建工作有序推进。

　　“着重加强功能融合和制度衔接，海盐将加快从点状对接向全域合作转变，从接轨向融入转变，提升城市的集聚力和辐射力。”海盐县副县长陈建平表示。抢抓国家和省大湾区战略机遇，海盐还将强化“湾区前沿、全域湾区”优势，主动参与“大湾区”建设行动，调整完善空间布局，加快优化产业平台，着力打造以“万亩空间、千亿平台、百亿企业”为主要内容的杭州湾两桥间黄金海岸经济带。