8月23日，《浙江日报》刊发《嘉善 抢抓机遇 全力打造长三角绿色创新发展新高地》一文，全文如下：

　　嘉善县积极抢抓“双示范”战略机遇，大力实施“创新强县”发展战略，积极构建特色鲜明的区域创新体系，全力打造全域科创之城。2021年，全县GDP增长10.3%，增速列一体化示范区第一，R&D经费支出占GDP比重提升至3.81%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提升至79.8%。连续两年获省“科技创新鼎”，创新指数列全省第五，排名两年提升25位，提升幅度连续两年列全省第一。

　　发挥一体优势

　　打造科技创新“主引擎”

　　一是打造世界级科创湖区。嘉善以祥符荡科创绿谷为核心，深化与浙江大学、复旦大学、清华长三院等“大院名校”合作，加快高端创新资源集聚，建设世界级科创湖区，打造成为“嘉善的张江”“长三角的松山湖”。目前已签约落地浙江大学长三角智慧绿洲等一批高能级科创载体。二是构建高密度创新网络。推进嘉善通信电子高新区创建，探索与青浦、吴江联合创建跨区域高新区。构建“域内+域外”“省外+海外”的多层次、立体化创新网络，建成创新创业平台31个（其中国家级创新创业平台6个），以及木业家具（智能家居）、通信电子两个省创新服务综合体。在上海、荷兰建立“科创飞地”，在硅谷、新加坡布局“海纳孵化器”。嘉善国际创新中心（上海）3年来累计引进落地科技人才项目30个，柔性引进高层次人才35人。三是推进一体化协同创新。嘉善积极参与长三角科创共同体建设，与青浦、吴江携手共建长三角国家技术创新中心，连续7年举办“上海—嘉善科技对接交流”活动，推动300多家嘉善企业与长三角地区高校院所建立科技合作关系，承接科技成果转化项目460多个，联合攻破关键领域技术难题60多项。作为全省唯一试点，嘉善开展长三角区域科技创新券通用通兑工作，2021年累计发放创新券750万元，惠及本地企业50余家，入选浙江省推进长三角一体化发展第一批“最佳实践”。

　　嘉善祥符荡科创绿谷

　　突出“双链”融合

　　激发创新主体“新动能”

　　一是增强主导产业创新活力。嘉善围绕主导产业，积极引进链主型企业，带动产业链创新链融合发展。如在集成电路领域，设立总规模超100亿元的集成电路专项产业基金，建立嘉善ICC集成电路公共服务平台，引进格科微电子等龙头企业，集聚80多家产业链上下游关联企业。2021年，全县数字经济核心制造业、高新技术产业增加值分别增长31.5%、21.6%，数字经济研发经费增长12.7%。二是构建科技企业培育梯队。深入实施科技企业“双倍增”行动计划，建立高新技术企业培育库和储备库，对全县高新技术企业开展“蓝绿黄”三色评价，形成以龙头企业为引领、“专精特新”和高新技术企业为中坚、科技型中小企业为支撑的“雁阵”式企业发展格局。全县共有“专精特新”“隐形冠军”等企业97家，累计认定高新技术企业558家，实现两年翻番，科技型中小企业1048家，实现三年翻番。三是激活企业自主创新动能。嘉善开展“研值论英雄”，从2018年开始，在企业亩均绩效评价体系中加入企业研发经费指标。企业研发活动覆盖率从2017年的25.61%提高到2021年的91.42%，R&D经费投入从2017年的15.7亿元提高到2021年的30.1亿元。

　　厚植创新沃土

　　营造最优创新“生态圈”

　　一是优化人才发展环境。嘉善实施“祥符英才”计划，连续六年举办“梦想中国·智汇嘉善”创新创业大赛，吸引2300多个项目参赛。引育高层次人才5700多人，实现五年翻番。实施外国人来华“一件事”集成改革，全省率先实现外国人服务事项“一站式”办理。推进示范区外国高端和专业人才互认，设立一体化示范区外籍高层次人才永居权申请绿色通道服务点。近两年，全县共入选浙江省海外工程师26人。二是推动科技惠民富民。推进星创天地等农业农村领域创新载体建设，在全省率先出台县级星创天地认定管理办法，累计培育各级星创天地19家，孵化农业企业25家。深化科技特派员制度，在全省率先成立科技特派员驿站，搭建农业科技特派员与农业经营主体合作交流平台。2021年共选派省级团队特派员3支共21人，推广新品种、新技术100余项次，培训农民专业户2万余人。三是大力发展科创金融。率先开展区域性股权市场创新试点，落地建设长三角科创企业上市培育中心和“科创助力板”，推动5家本地企业挂牌科创助力板。创新“投贷联动”科技金融服务模式，今年以来，全县12家科技银行，累计为277家科技型企业贷款3.3亿元。

　　下一步，嘉善县将认真贯彻落实省第十五次党代会和全省科技创新大会精神，着力推动全面转入创新驱动发展模式，大力培育新科技、新产业、新增长极，推进创新链产业链深度融合，加快构建现代科创体系和产业体系，形成制胜未来的新优势，为奋力推进“两个先行”贡献嘉善力量。

　　（本文作者为中共嘉兴市委常委、嘉善县委书记）