作为“六场战役”之一，“出租房屋安全隐患整治战役”，“理清三本账，三方均受益”。桐乡市崇福镇首创“二房东”模式，以此开展出租房屋管理，从根本上改善安全隐患问题，让管理变得更加有效和常态化。

　　“经济账我不吃亏，管理账和责任账以后都不用我烦了，所以我还是决定把房子租给‘二房东’。”就在几天前，崇福镇茅桥埭小区167号房东吴金荣将自己一幢共12间出租房“打包”委托给了第三方机构桢桢公寓进行运营管理。

　　签约后，“桢桢公寓”第一时间参照全市出租房安全管理的相关规定，对房屋进行整修，重新布置电线，修改烟道等，全面消除原先存在的消防安全隐患。 

　　出租房管理引入“二房东”，这是崇福镇在“出租房安全隐患歼灭战”中的创新举措，通过委托第三方专业机构运营管理的模式，崇福镇出租房安全管理理清了三本账，让百姓得了实惠，企业得效益，政府得民心。

　　一次创新：

　　旅店式管理 解决长效管理难题

　　皮草产业是崇福镇的支柱产业，也是富民产业，全镇集聚了一批从事皮草加工、生产的新居民。

　　由于皮草产业加工季节性强、流动性强，这些新居民也给崇福镇的出租房管理出了一道难题，“上门排摸时，正是皮草生产淡季，很多租客都找不到人，另一方面，很多房东把房子出租后，自己在外地工作，也很难联系上，部分联系上后，对加强出租房管理的意识也比较薄弱。” 崇福镇出租房屋整治办公室副主任朱鏏告诉小编，根据前期的调查摸底三个区域约有一半以上的房屋用于出租从事皮草服装生产加工，而这其中又零星夹杂着不少纯居住的出租房屋，可谓是情况繁杂。

　　事实上，早在2014年，崇福就开展过集中性的出租房屋消防安全整治，但一些整改后的问题时有反弹，同时随着产业的不断发展，出租房数量也开始不断增加。

　　如何“治标治本”，从根本上改善安全隐患问题，让管理变得更加有效和常态化？崇福想到了寻找专业的中介机构。

　　针对居住型出租房，崇福镇将集聚区内老百姓分撒的出租房屋，由政府牵线，房东租赁给第三方公司集中经营管理，该公司负责按照要求统一进行改造，综合应用房管系统、保安公司门禁系统、智能电表等科技手段专业管理，同时接受政府、房东协会的指导和监督。针对生产型出租房，由政府统一指导完成整改后，再由涉及村按比例出资，向第三方公司购买服务，公司承担每月2次的日常巡查职责，发现问题及时通报村、镇，督促整改。

　　经过崇福镇多部门联合的筛选与审核，最终有着丰富单身公寓承租经验的“桢桢公寓”成为崇福出租房管理中的“二房东”，“以前镇里、村里也经常有人来检查，给我们下了整改通知书，但我们各自都在外忙工作，要么整改不专业不到位，要么有时整改完了，因为疏于管理，租客又私拉电线等，我们也很为难。” 吴金荣说，“签约给桢桢公寓后，整改的工作和管理责任都移交给了他们，对我们来说很是放心、轻松。”

　　“把出租房统一交给一个‘二房东’来管理，不仅让租房者更放心，房东更省心，也更方便政府监督管理，第三方机构比较专业，我们只要找这一家给他们标准整改，日后管理上也方便了。”朱鏏表示，第三方应用信息系统、门禁系统、智能电表等科技手段搜集信息，强化对区域内出租情况的分析管理，以此也可有效减轻政府管理成本，提升社会治理能力。

　　截至目前，崇福镇三个重点区域内已有60多间出租房与桢桢公寓签约，委托第三方运营管理。

　　一种锤炼：

　　锻造肯吃苦能战斗甘愿奉献的队伍

　　今年，随着桐乡市全面打响出租房安全隐患歼灭战，崇福镇第一时间行动起来，由综治办牵头对桐乡市指定的该镇三个集聚区开展了全面的排摸、调研以及宣传、发动工作后，制定并上报了《崇福镇“出租房屋安全隐患歼灭战” 实施方案》，成立了由主要领导任组长的“出租房安全隐患歼灭战”工作领导小组，与此同时，该镇还专门抽调派出所、专职消防队、综合执法局、综治办等15人成立工作专班协调相关工作，落实挂图作战、四色管理，镇财政安排300万专项资金保障，强势推进出租房整治工作。

　　短短一个多月时间里，15人的专项工作小组对重点整治区域的793户建立了一户一档电子档案，此外，区域内229户完成室内线路穿管、电箱整理、室外电动车充电箱安装；156户已完成二楼至三楼的防火门安装；完成茅桥埭小区等5700米道路标线及停车位的划定，完成房前屋后木材等清理近29吨，重点整治区域的“智慧小区”监控已完成招标，正在施工。全镇新建设微型消防站2个，集中充电点12个，增设消防栓3个，新建消防取水口4个，安装消防工具箱25只，完成市指定13个村（社区）的房东协会备案工作。

　　茅桥埭小区200号共有16间出租房，由于人员租住较多，又疏于管理，存在不少消防安全隐患，房东因在湖州工作，很少回来，崇福镇出租房屋整治办公室的工作人员多次上门但常常扑个空。此后，工作人员还是没有放弃，一次次再上门，终于联系上房东，但房东起先并不够重视安全问题，自行整改工作不到位，为此，崇福镇出租房屋整治办公室的工作人员夜以继日上门做工作，苦口婆心，帮他算清经济账、责任账、管理帐，经过大约7、8次反复沟通，最终房东将出租房整体租给桢桢公寓，统一整改管理。

　　今年以来，崇福镇出租房屋整治办公室的工作人员放弃无数个休息日，利用业余时间宣传讲解出租房安全管理的意义；为了联系上远在外地的房东，他们一次次自己开车去外地做工作；为了做通工作，他们利用房东下班后的时间上门沟通……

　　“可以说，这次出租房安全隐患歼灭战中，崇福镇不仅创新了管理模式，营造了良好的发展氛围，更锻炼了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍。”崇福镇党委副书记、政法委书记高国欣表示。