近日，嘉兴市秀洲区王江泾镇民主村的严浩带齐了相关材料，来到王江泾镇行政审批服务中心设立的不动产交易纳税登记点，办理房产抵押业务。

　　“这是‘家门口’的办理点，大大方便了我们老百姓。”严浩说，以往办理房产抵押业务要跑到区里的办理点，不仅路程远，而且排队等候的人也多。“这种‘延伸服务’点，真的是将政策落到我们群众心坎里了。”严浩忍不住要为这项服务点个赞。

　　王江泾镇及周边镇（街道）居民在家门口即可办理不动产交易纳税登记业务，得益于秀洲区“最多跑一次”改革向基层的延伸。今年，秀洲区按照省、市“无差别全科受理”改革要求，以持续提升服务质量和办事效能为出发点，以群众和企业的获得感为评判标准，创新“咬定一个目标、制定两套体系、设定三级覆盖、排定四张清单、划定五个星级”的“12345”工作法，全面推进“无差别全科受理”工作。

　　今年，在“一窗受理、集成服务”模式基础上，秀洲区进一步强化窗口整合，先行设置无差别受理窗口15个，并于4月2日起试行除不动产登记和公安服务外的其他所有政务服务事项“无差别全科受理”。今后还将加强“一窗受理”系统升级改造和行政审批标准化建设，推动实现进驻事项“无差别全科受理”全覆盖。

　　同时，秀洲区还积极推进镇（街道）、村（社区）窗口“无差别全科受理”工作。新塍镇通过开发“一窗受理”系统，将13个窗口调整为5个窗口，人员从17人精减到7人，实行民政、计生、社保、医保、残联等事项“一窗受理、一门办理”，群众在任意窗口一次性提交相关材料，就可办结相关事项，实现镇行政服务中心窗口“无差别全科受理”，有效解决了原来各部门之间各自为政、材料重复提交、办事过程繁琐等问题。

　　如何提升窗口工作人员的工作技能和服务质量？

　　秀洲区开始科学制定管理和考评机制。针对目前窗口受理人员大多为部门派驻人员，不便于行政服务中心统一管理的现状，强化对人员的集中管理。进驻行政服务中心工作人员通过考级择优选用后，统一划转至行政服务中心作为“无差别全科受理”人员，实现行政服务中心对前台受理人员的直接统一管理。

　　与此同时，秀洲区还对纳入“无差别全科受理”人员清单的工作人员开展各板块业务轮训和实践上岗。比如，梳理目前进驻区行政服务中心的1117项受理事项，同时明确材料名称、材料详细要求、是否必要、是否容缺受理、即办件或承诺件、收费标准等要素，汇编成册作为培训资料下发给各受理人员。利用每日中午一小时或采取工作时间轮岗的方式强化每日培训。由各板块业务骨干担任教员实施业务指导和现场演示，开展业务技能互帮互学，推动受理人员在学习中掌握业务，在办件中巩固学习。

　　此外，秀洲区还将制定“五星级”量化评定标准，将受理人员业务受理能力分为五个星级，每通过一个综合受理窗口业务板块的增加一个星级。建立受理人员业务等级与薪酬待遇挂钩制度，激发受理人员的主观能动性和自身潜力，督促引导其不断提升业务素质和服务水平，为全面实现综合受理窗口无差别全科受理所有政务服务事项提供强大支撑。